ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.03.2013 № 194

Об утверждении требований к форматам заявлений и иных

документов, предоставляемых в форме электронных документов,

необходимых для предоставления органами местного самоуправления

муниципального района Похвистневский Самарской области и

муниципальными учреждениями района муниципальных услуг

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  в соответствии  с пунктом 5 постановления Правительства Самарской области от 21.12.2012 № 789 «Об отдельных вопросах, связанных с переходом на предоставление государственных услуг в электронной форме» Администрация муниципального района Похвистневский

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемые Требования к форматам заявлений и иных документов, предоставляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления органами местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области и муниципальными учреждениями района муниципальных услуг.

2.  Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации района в сети Интернет.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района                                                                 Ю.Ф. Рябов

Утверждено

Постановлением Администрации

муниципального района Похвистневский

от 28.03.2013  № 194

ТРЕБОВАНИЯ

к форматам заявлений и иных документов, представляемых
в форме электронных документов, необходимых для предоставления органами местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области и муниципальными учреждениями района муниципальных услуг.

1.   Настоящий документ определяет требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления органами местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области и муниципальными учреждениями района (далее – органы местного самоуправления) муниципальных услуг (далее — Требования).

2.   Для предоставления органами местного самоуправления  муниципальных  услуг используются следующие виды документов в электронной форме:

заявление на предоставление муниципальной услуги;

приложение к заявлению на предоставление муниципальной услуги;

межведомственный запрос, осуществляемый при предоставлении муниципальной услуги;

сведения о результатах предоставления муниципальной услуги, если они могут быть представлены в форме электронного документа в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

информационное сообщение о ходе и результатах предоставления муниципальной услуги, направляемое заявителю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.

При предоставлении органами местного самоуправления информации в государственные органы власти в целях оказания этими органами власти государственных и муниципальных услуг формируются ответы на межведомственные запросы в электронной форме.

3.   Документы, предоставляемые в электронной форме (далее — электронные документы), должны формироваться в виде файлов в формате XML (далее — XML-документ) с использованием правил, определенных в файлах описания структуры XML-документов (далее — XSD-описаиие).

4.   Электронные документы формируются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее – Региональный портал) и иными способами, определенными действующим законодательством

5.   Электронные документы могут содержать вложения. Вложения должны быть представлены в форме файлов общеупотребительных форматов:

файлы текстовых документов (.doc, .docx, .txt, .rtf);

файлы электронных таблиц (.xls, .xlsx);

файлы графических изображений (.jpeg, .tiff, .jp2).

Допускается использование специализированных форматов файлов вложений при условии наличия программного обеспечения, обеспечивающего обработку электронных документов в данных форматах, на стороне получателя информации.

Допускается использование в качестве вложений электронных документов приложений к заявлению на предоставление муниципальной услуги в виде XML-документов.

При межведомственном информационном взаимодействии с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), а также при направлении в органы местного самоуправления электронного документа с использованием Единого портала электронный документ передается в составе электронного сообщения СМЭВ, при этом:

набор электронных документов (или электронный документ и его вложения) оформляется в виде архива в формате «.zip», содержащего тела файлов электронных документов в формате XML (или тело файла электронного документа и тела файлов вложений данного электронного документа);

электронный документ, не содержащий вложения и не имеющий приложений, передаётся с использованием СМЭВ в формате XML.

Структура электронного документа должна соответствовать общему XSD-описанию электронных документов.

6. При направлении в органы местного самоуправления электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала электронный документ передается в составе электронного сообщения  государственной информационной системы Самарской области «Система межведомственного электронного взаимодействия» (далее – СМЭВ) в соответствии со следующими документами:

—  технические требования к взаимодействию информационных систем в государственной информационной системе Самарской области «Система межведомственного электронного взаимодействия», утвержденные приказом департамента информационных технологий и связи Самарской области от 28.06.2012 № 46-п;

— методические рекомендациями по организации и обеспечению межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Самарской области посредством электронных сервисов, в том числе электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, разработанные единым региональным оператором информационных систем и ресурсов электронного правительства Самарской области и опубликованные по адресу http://egov.samregion.ru/external/elgov/files/c_11087/MetodRekomend_09.pdf.

7.   XSD-описание, использующееся для формирования определенного вида электронного документа, считается введенным в действие с момента размещения на официальном сайте органа местного самоуправления и на Едином портале, но не позднее 01.04.2013 года.

8.   При предоставлении муниципальных услуг, а также  межведомственном взаимодействии, осуществляемом при предоставлении муниципальных услуг, органы местного самоуправления используют электронные документы, соответствующие XSD-описанию электронного документа, содержащие следующие блоки данных:

1)   блок общих сведений об электронном документе. Содержит сведения о номерах электронного документа, присваиваемых ему в информационных системах, используемых при предоставлении муниципальной услуги, а также о дате и времени создания электронного документа, дате и времени его отправки;

2)      блок сведений об отправителе электронного документа. Содержит сведения, позволяющие идентифицировать отправителя, либо однозначно идентифицировать его персональные данные;

3)   блок сведений о получателе электронного документа. Содержит сведения, позволяющие идентифицировать получателя, либо однозначно идентифицировать его персональные данные;

4)   блок сведений о муниципальной услуге, для оказания которой необходим электронный документ. Содержит идентификатор и наименование муниципальной услуги, а при возможности — идентификатор и наименование конкретной административной процедуры (подуслуги), в соответствии со сведениями региональной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области»;

5)   блок специфических сведений электронного документа. Содержит сведения, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги и не относящиеся к другим перечисленным в данном пункте настоящих Требований блокам:

— сведения, необходимые для предоставления запрашиваемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия электронного документа и (или) информации;

— сведения, направляемые получателю в ответ на поступивший межведомственный запрос;

—     сведения, содержащиеся в заявлении на предоставление муниципальной услуги или в приложении к нему;

—     сведения о ходе оказания муниципальной услуги или результатах ее оказания;

—     сведения о результатах оказания муниципальной услуги, если результаты оказания муниципальной услуги могут быть представлены в электронной форме;

—     другие сведения, необходимые при оказании муниципальной услуги, и установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

6)   блок описания вложений электронного документа. Содержит описание файлов вложений и ссылки на тела файлов вложений внутри архива в формате «zip», формируемого для передачи в электронном сообщении с использованием СМЭВ. Структура блока описания вложений, сведения в блоке вложений и архив, содержащий тела файлов вложений, формируются в соответствии с документами, указанными в пункте 6 настоящих Требований;

7)   блок служебных сведений электронного документа. Содержит сведения, формируемые информационными системами взаимодействующих сторон.

9.   Каждый электронный документ и каждое вложение электронного документа должны быть подписаны электронной подписью.

При межведомственном информационном взаимодействии с использованием СМЭВ, а также при направлении в органы местного самоуправления электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала местоположение значения электронной подписи по отношению к подписанному электронному документу (вложению электронного документа) определяется в соответствии с документами, указанными в пункте 6 настоящих Требований.