АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района Похвистневский Самарской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ ___28.12.2012_____ № _____1005______ г. Похвистнево
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района»
|
|
УТРАТИЛО СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ № 1074 ОТ 27.11.2014
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь ст. 26, 27 Устава района, Администрация муниципального района Похвистневский
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района».
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации района.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы района по социальным вопросам Администрации муниципального района Похвистневский.
5. Постановление от 01.11.2010 № 852 «О Регламенте по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района» Отделом по делам молодежи» и Постановление от 17.01.2011 № 14 «О внесении изменений в Регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района» считать утратившими силу.
Глава района Ю.Ф.Рябов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
муниципального района Похвистневский
от _____28.12.2012 № __1005_
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района» (далее – муниципальная услуга), определяет основные требования к предоставлению муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие термины и понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее – муниципальная услуга) – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения;
заявитель – физические или юридические лица, либо их уполномоченные представители, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, либо их законные представители (далее – заявители).
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации оказания государственных и муниципальных услуг»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р «О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»;
- Законом Самарской области от 30.04.1998 № 5-ГД «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Самарской области»;
- Постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005 № 155 «О Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области на 2006-2015 годы»;
- Уставом муниципального района Похвистневский, принятым Собранием представителей Похвистневского района 26.05.2005;
- другими нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального района Похвистневский.
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района.
1.6. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального района Похвистневский (далее — специалисты Комитета).
Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
— по телефону – специалисты Комитета дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги;
— по письменному обращению согласно приложению 1 – ответ направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения;
— в электронном виде – ответ направляется заявителю на электронный адрес, указанный в заявлении, в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения;
— при личном обращении – прием осуществляется руководителем Комитета по адресу: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Ленинградская, 9, кабинет 11;
— в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
— в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) – http://www.gosuslugi.ru;
— в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) — http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru.
1.7. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.
1.8. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонах уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, находятся в помещении уполномоченного органа, на информационных стендах.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области (далее – Комитет).
Местонахождение Комитета и его почтовый адрес: 446450, Самарская область, г. Похвистнево, ул. Ленинградская, д.9.
Телефоны: 8 (846 56) 2 50 27.
Электронный адрес: odmpr@mail.ru
2.3. График (режим) работы Комитета:
с понедельника по пятницу – с 8.00 до 17.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Выходной: суббота, воскресенье.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района. Консультации (справки) также предоставляются по следующим вопросам:
— создание условий для интеллектуального развития молодежи и творческой самореализации;
— формирования культуры здорового образа жизни, в том числе содействия экологическому воспитанию молодежи;
— содействия гражданскому, в том числе патриотическому воспитанию молодежи, формирования активной жизненной позиции и вовлечения молодежи в общественно-политическую деятельность;
— развития самоорганизации детей и молодежи, поддержки детских и молодежных объединений;
— формирования трудовой культуры молодежи, содействия социальной адаптации и профориентации молодежи, поддержки молодежного предпринимательства;
— укрепления института молодой семьи, содействия в решении жилищных проблем молодых граждан;
— вовлечение в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в день обращения без предварительной записи.
2.6. Перечень требуемых от Заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— заявление, согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту;
— копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, либо личность представителя Заявителя;
— копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги не требуется получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— отсутствие документов, предусмотренных п.2.6. настоящего административного регламента;
— предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
— заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
— если в письменном обращении не указана фамилия, почтовый адрес заявителя;
— если в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов; заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
— если текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
— письменное обращение заявителя о возврате документов, представленных им для получения муниципальной услуги;
— если в письменном обращении не указана фамилия, почтовый адрес заявителя, ответ на обращение не дается;
— если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
— если в письменном обращении невозможно установить, какая информация запрашивается.
2.10. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещения по предоставлению муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, СНИПам, требованиям техники безопасности и пожарной безопасности.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признаётся при предоставлении услуги в сроки, определённые п. 2.6. настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
2.15.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
— индивидуального информирования;
— публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
— устного информирования,
— письменного информирования.
2.15.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее – должностные лица) лично, либо по телефону.
2.15.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.15.4. При информировании Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
— категории Заявителя, имеющих право на получение муниципальной услуги;
— перечень документов, требуемых от Заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
— требования к заверению документов и сведений;
— входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
— необходимость предоставления дополнительных документов и сведений.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при обращении с Заявителем (по телефону или устно) должно корректно и внимательно относиться к Заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно производиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегая «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование Заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо и косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
2.15.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путём направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Если для предоставления муниципальной услуги необходимо истребование дополнительных материалов, либо принятие мер, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлён с обязательным уведомлением потребителя.
2.15.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального района Похвистневский в сети Интернет: www.pohr.ru или на портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, а также на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
2.15.7. На портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы письма (Приложение 1 к настоящему административному регламенту) о предоставлении муниципальной услуги. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется Заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Комитет с приложением полного пакета документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента (путём личного обращения, письменно почтовым отправлением или по электронной почте).
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя на получении информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— прием запроса;
— принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в ее предоставлении;
— поиск, анализ и обобщение информации, запрашиваемой получателем муниципальной услуги;
— подготовка запрашиваемой информации получателю муниципальной услуги.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1. Запрос, поступивший в Комитет, регистрируется в порядке делопроизводства (далее — в установленном порядке) в течение 5 минут.
3.3.2. Специалист Комитета, уполномоченный принимать документы, проверяет поступивший запрос на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п.2.9. настоящего административного регламента.
3.3.3. В случае, если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист Комитета, уполномоченный принимать документы, информирует получателю муниципальной услуги об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Специалист Комитета, ответственный за предоставление услуги, осуществляет ее поиск, анализ, обобщение и готовит необходимую информацию заявителю в течение 15 минут.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.
4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы отдела) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению Заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за:
— соблюдение сроков, порядка приема документов и выдачи запрашиваемой информации;
— соблюдение настоящего административного регламента в соответствии с законодательством.
Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) органа Администрации района, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения функции в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной по электронной почте.
Заявители могут обжаловать в следующем порядке действия или бездействия должностного лица (специалиста):
— специалистов Комитета – руководителю Комитета;
— руководителя Комитета – первому заместителю Главы района по социальным вопросам;
— первого заместителя Главы района по социальным вопросам – Главе района.
5.3. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях специалистов и руководителя Комитета, нарушений положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону, на интернет-сайт и по электронному адресу Комитета, указанныму в п. 2.2. настоящего административного регламента.
5.4. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Администрации муниципального района Похвистневский, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе муниципального района Похвистневский.
5.5. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
— наименование органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
— фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть отправлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
— существо жалобы;
— личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;
— иные документы и материалы либо их копии (в случае подтверждения своих доводов).
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
— представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
— знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.7. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается заявителю в случаях, если:
— в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
— жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
— текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению);
— в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
— разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.8. Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации.
5.9. Решения, действия (бездействие) Администрации, органа Администрации, должностного лица Администрации, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
5.10. Заявление может быть подано гражданином в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод по месту его жительства.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о реализации
государственной молодежной политики
на территории Похвистневского района»
Руководителю Комитета
по физической культуре, спорту и
молодежной политики
Администрации
муниципального района Похвистневский
________________________________
от _______________________________
проживающего по адресу ___________
_________________________________
_________________________________
Заявление
Прошу предоставить мне информацию о реализации государственной молодежной политики на территории Похвистневского района, а именно:
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Дата Подпись ФИО заявителя
__________ ____________ ____________________
Дата Подпись ФИО специалиста,
принявшего документы
__________ _____________ _________________