Отчет
о проведении экспертизы нормативного правового акта
Общая информация.
1.1. Орган-разработчик – Отдел экономики и реформ Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области.
1.2. Вид, наименование и дата вступления в силу НПА Администрации района, в отношении которого проводится экспертиза: Постановление от 08.07.2022 № 508 «О внесении изменений в Постановление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области № 268 от 31.03.2017г. «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов».
1.3. Описание цели регулирования нормативного акта и краткое описание проблемы, на решение которой направлен закрепленный нормативным актом способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы — Определение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории сельских поселений муниципального района Похвистневский.
1.4. Срок, в течение которого принимались предложения заинтересованных лиц при проведении публичных консультаций: — начало срока: «09» октября 2023г.
— окончание срока: «16» ноября 2023г.
1.5. Количество замечаний и предложений, полученных от заинтересованных лиц при проведении публичных консультаций. В течение срока, предусмотренного для принятия предложений в ходе публичных консультаций, предложений не поступило.
- Описание проблемы, на решение которой направлен нормативный акт и способ ее разрешения – необходимость разработки НПА, определяющего схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельских поселений муниципального района Похвистневский.
2.1. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные субъекты, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, интересы которых затронуты нормативным актом: индивидуальные предприниматели (включая глав крестьянских фермерских хозяйств) и предприятия, осуществляющие предпринимательскую и инвестиционную деятельность на территории муниципального района Похвистневский, собственники личных подсобных хозяйств.
2.2. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, на решение которой направлен нормативный акт, их количественная оценка – недостаточное обеспечение реализации на территории муниципального района Похвистневский федерального и регионального законодательства, регулирующего торговую деятельность.
2.3. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих общественных отношений самостоятельно, без вмешательства государства. Схемы размещения нестационарных торговых объектов определяют органы самоуправления.
- Цели регулирования нормативного акта, сроки достижения и периодичность мониторинга достижения целей — обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Похвистневский.
3.1. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость правового регулирования в данной сфере, которые определяют необходимость постановки указанных целей (**) — Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Закон Самарской области от 05.07.2010 №76-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области», Приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 28.10.2016 № 240 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области и о признании утратившими силу отдельных приказов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».
- Качественная характеристика и оценка численности адресатов правового регулирования нормативного акта (их групп): на 1 января 2023 года на территории муниципального района Похвистневский зарегистрированы 129 организаций и 425 индивидуальных предпринимателя, 120 фермерских хозяйств, 11,6 тысяч ЛПХ.
- Оценка дополнительных расходов (доходов) местного бюджета (бюджета субъекта РФ), связанных с применением правового регулирования нормативного акта- расходов не предусмотрено.
5.1. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) местного бюджета (бюджета субъекта РФ), возникающих в связи с применением правового регулирования – не имеются.
- Обязанности (ограничения) адресатов правового регулирования нормативного акта и связанные с ними дополнительные расходы (доходы): отсутствуют.
6.1. Издержки и выгоды адресатов правового регулирования НПА Администрации района, не поддающиеся количественной оценке не имеются.
- Оценка рисков неблагоприятных последствий применения правового регулирования НПА Администрации района: неблагоприятные последствия применения схемы размещения НТО отсутствуют.
- Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы: утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов поможет создавать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Похвистневский.
В данном НПА отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению.
- Иная информация, подлежащая отражению в отчете по усмотрению органа, проводящего экспертизу НПА Администрации района.
Приложений не имеется.
Заместитель Главы района по экономике и финансам, руководитель контрактной службы _________________ М.К.Мамышев «16»ноября 2023 г.