ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.09.2012 № 715
Об утверждении порядка сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
на территории муниципального района Похвистневский
В целях обеспечения экологического благополучия населения муниципального района Похвистневский, предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, совершенствования и систематизации деятельности по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района Похвистневский, руководствуясь ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 7, 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.ст. 8, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденными главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, Санитарными правилами при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88, ст.ст. 26, 27, 40 Устава муниципального района Похвистневский, Администрация муниципального района Похвистневский
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального района Похвистневский согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации муниципального района Похвистневский в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Похвистневский (Н.П.Ермакову.).
Глава района Ю.Ф. Рябов.
Приложение 1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
муниципального района Похвистневский
№ 715 от 17.09.2012
ПОРЯДОК
СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ
муниципального района Похвистневский
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального района Похвистневский (далее — Порядок) разработан в целях:
— обеспечения экологического благополучия населения муниципального района Похвистневский, предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих отходов на здоровье человека, животных, растения и окружающую среду;
— совершенствования и систематизации деятельности по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп хозяйствующими субъектами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района Похвистневский.
1.2. Настоящий Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального района Похвистневский и обязателен для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц.
1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
отработанные ртутьсодержащие лампы – ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержание ртути не менее 0,01 процента;
использование отработанных ртутьсодержащих ламп – применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;
накопление отработанных ртутьсодержащих ламп — хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
сбор отработанных ртутьсодержащих ламп — деятельность, связанная с удалением отработанных ртутьсодержащих ламп из мест их образования, накопления;
потребители ртутьсодержащих ламп — юридические лица и индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I — IV классов опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
демеркуризация — обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и (или) ее соединений;
специализированные организации — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание,
транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I — IV классов опасности;
специальная тара — контейнер, обеспечивающий сохранность поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп при хранении, выполнении погрузоразгрузочных работ, транспортировании.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП
2.1. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», ГОСТ 12.3.031-83. Система стандартов безопасности труда. «Работы со ртутью. Требования безопасности», введенным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833, Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88.
2.2. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.3. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.4. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
2.5. Помещение для хранения отработанных ртутьсодержащих ламп закрепляется за лицом, ответственным за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами, при обеспечении полной сохранности ламп.
2.6. Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузоразгрузочных работах и транспортировании.
2.7. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. Размещение ртутьсодержащих ламп не может осуществляться путем захоронения.
2.8. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару.
2.9. Сбор, транспортировку и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
2.10. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями, а также их накопление в местах общего пользования собственников помещений многоквартирного дома. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащих ламп, загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и организован вызов специалистов для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещения.
2.11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами, должны:
1) в целях правильного выбора планировочного решения по размещению отработанных ртутьсодержащих ламп собрать сведения о количестве образующихся отработанных ртутьсодержащих ламп от населения;
2) определить помещение для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп. Размещение помещений для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп согласовывается с отделом ЖКХ и ООС администрации муниципального района Похвистневский и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по муниципальному району Похвистневский;
3) разработать инструкцию в соответствии с п. 3 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681;
4) определить ответственных лиц за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами;
5) для удобства физических лиц на помещении для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп разместить вывеску о режиме приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
6) проинформировать население о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.12. Запрещается:
1) выбрасывать ртутьсодержащие лампы в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
2) вывозить отработанные ртутьсодержащие лампы на объекты размещения твердых бытовых отходов;
3) хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
4) самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных ламп с целью извлечения ртути;
5) привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц, не прошедших предварительный медицинский осмотр и предварительный инструктаж, и лиц, не достигших 18-летнего возраста.
2.13. Обязательными документами при обращении с ртутьсодержащими лампами являются:
1) инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям;
2) приказ руководителя организации (учреждения) о назначении лица, ответственного за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами;
3) журнал учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп;
4) договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.14. На всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального района Похвистневский, проводится учет образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.15. Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат сдаче специализированной организации на обезвреживание на договорной основе.
2.16. Специализированная организация при приеме на обезвреживание ртутьсодержащих ламп вместе с потребителем (представителем потребителя) отработанных ртутьсодержащих ламп составляют акт (справку) о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.17. Акт (справка) является документом, подтверждающим сдачу-приемку отработанных ртутьсодержащих ламп, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, индивидуального предпринимателя, сдавшего отработанные ртутьсодержащие лампы, второй — у специализированной организации, принявшей отработанные ртутьсодержащие лампы.
2.18. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, сдавшие отработанные ртутьсодержащие лампы на обезвреживание специализированной организации, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп. Срок хранения указанных документов не менее 5 лет с момента составления.
2.19. Юридические лица, индивидуальные предприниматели по запросу администрации муниципального образования (по месту осуществления своей деятельности) представляют информацию об отработанных ртутьсодержащих лампах.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
3.1. За нарушение настоящего Порядка граждане, должностные лица и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и Законом Самарской области от 01.11.2007г. №115 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».