ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.12.2011  №  969

Об утверждении Положения о Финансовом управлении Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области

В целях приведения Положения о Финансовом управлении Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Администрация муниципального района Похвистневский

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о Финансовом управлении Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в новой редакции (прилагается).

1. Руководителю Финансового управления Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области зарегистрировать новую редакцию Положения в межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области.
2. Признать утратившим силу п.1.1. ч.1 Постановления Администрации Похвистневского района от 07.06.2005 № 194 «О положениях об органах администрации района» и Постановление Главы муниципального района Похвистневский Самарской области от 27.02.2006 № 108 «О внесении изменений в Постановление Администрации Похвистневского района от 07.06.2005 № 194».
3. Разместить данное Постановление на официальном сайте Администрации муниципального района Похвистневский.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 28 ноября 2011 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2012  года.

И.о. Главы района                                                  Н.З. Улкаев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

муниципального района Похвистневский Самарской области

от 07.12.2011  № 969

ПОЛОЖЕНИЕ

о Финансовом управлении

Администрации муниципального района Похвистневский

Самарской области

I. Общие положения

1.1. Финансовое управление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области (далее — Управление) создано в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», Постановлением от 25.12.2007 № 144-СП «О муниципальной службе в муниципальном районе Похвистневский Самарской области», Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области.

1.2. Организационно-правовая форма Управления – муниципальное казенное учреждение.

1.3. Управление является финансовым органом муниципального района Похвистневский Самарской области, обладает статусом юридического лица с даты его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.4.  Управление входит в состав комитета по экономике и финансам Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, подчиняется в своей деятельности Главе района и заместителю Главы района по экономике и финансам, руководителю комитета.

1.5. Учредителем Управления является Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области.

1.6. Управление вправе иметь самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет, открытый ему в установленном порядке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.7. Управление вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области и настоящим Положением.

1.8. Полное наименование Управления: Финансовое управление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области.

Сокращенное наименование: Финансовое управление Администрации м.р. Похвистневский.

1.9. Местонахождение Управления: 446450, Самарская область, город Похвистнево, улица Ленинградская, дом N 9.

II. Предмет и цели деятельности Управления

2.1. Целями деятельности Управления являются:

2.1.1. обеспечение реализации единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в муниципальном районе Похвистневский Самарской области;

2.1.2. непосредственное составление проекта бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области и организация его исполнения в установленном порядке;

2.1.3. составление бюджетной отчетности муниципального района Похвистневский Самарской области на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств;

2.1.4. разработка программы муниципальных заимствований и ее реализация в установленном порядке;

2.1.5. обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.1.6. реализация переданных в установленном законодательством порядке государственных полномочий, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области.

III. Компетенция и полномочия Управления

3.1. Управление вправе:

3.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке материалы, необходимые для разработки прогноза бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области, составления отчета об исполнении бюджета района, иные материалы, необходимые для финансово-бюджетного планирования, организации финансирования расходов из бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области;

3.1.2. в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области и исполнения бюджета муниципального района получать необходимые сведения от органов государственной власти и местного самоуправления;

3.2. Полномочия Управления как финансового органа муниципального района Похвистневский Самарской области:

3.2.1. утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

3.2.2. установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет предоставляемых межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

3.2.3. установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств (в случае установления условий предоставления денежных средств из бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области);

3.2.4. установление порядка осуществления оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий при предоставлении кредитов из бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области;

3.2.5. осуществление оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий при предоставлении кредитов из бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области;

3.2.6. принятие решения о заключении мировых соглашений, устанавливающих условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным районом Похвистневский Самарской области;

3.2.7. установление порядка анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

3.2.8. проведение анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

3.2.9. ведение учета выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учета осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

3.2.10. ведение муниципальной долговой книги;

3.2.11. установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;

3.2.12. ежемесячное доведение до главных распорядителей бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, не превышающем одну двенадцатую часть бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году, в случае, если решение о бюджете муниципального района Похвистневский Самарской области не вступило в силу с начала текущего года;

3.2.13. организация исполнения бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 3.2.12 настоящего Положения, в случае, если решение о бюджете муниципального района Похвистневский Самарской области не вступило в силу в течение трех месяцев после начала финансового года;

3.2.14. установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, составление и ведение сводной бюджетной росписи;

3.2.15. утверждение сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений;

3.2.16. установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

3.2.17. составление и ведение кассового плана;

3.2.18. установление порядка исполнения бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области по расходам;

3.2.19. установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств;

3.2.20. установление порядка составления, ведения и изменения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;

3.2.21. утверждение лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;

3.2.22. установление порядка исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

3.2.23. установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

3.2.24. установление случаев и порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года;

3.2.25. направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области, сверх утвержденного решением о бюджете муниципального района Похвистневский Самарской области общего объема доходов, без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района Похвистневский Самарской области на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района Похвистневский Самарской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.2.26. управление средствами на едином счете бюджета;

3.2.27. установление порядка завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;

3.2.28. установление порядка обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

3.2.29. ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

3.2.30. осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

3.2.31. представление бюджетной отчетности в Министерство финансов Самарской области;

3.2.32. составление и представление ежемесячного отчета о кассовом исполнении бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области;

3.2.33. осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» муниципального контроля за исполнением требований муниципальных правовых актов на территории муниципального района Похвистневский Самарской области, определяемых соответствующим административным регламентом;

3.2.34. обеспечение участия в судах по спорам, связанным с взысканием с Финансового управления Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области денежных средств, от имени финансового органа муниципального района Похвистневский Самарской области;

3.2.35. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

IV. Организация и руководство деятельностью Управления

4.1. Деятельностью Управления на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, руководит руководитель Финансового управления Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области (далее — руководитель Управления).

4.2. Руководитель Управления назначается Главой муниципального района Похвистневский Самарской области по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством.

4.3. Руководитель Управления выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Управления:

4.3.1. обеспечивает соблюдение Управлением целей, в интересах которых оно было создано;

4.3.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах власти, на предприятиях, в организациях, учреждениях;

4.3.3. в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, от имени Управления заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия;

4.3.4. вносит на утверждение Главе муниципального района Похвистневский Самарской области штатное расписание Управления в пределах выделенных ассигнований;

4.3.5. в пределах своей компетенции издает обязательные для всех работников Управления и участников бюджетного процесса приказы;

4.3.6. в установленном порядке осуществляет все полномочия работодателя по отношению к муниципальным служащим Управления, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.3.7. распределяет обязанности между начальниками отделов;

4.3.8. утверждает должностные инструкции работников Управления;

4.3.9. вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе муниципального района Похвистневский Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.3.10. несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.3.11. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.

V. Имущество и финансы Управления

5.1. Управление использует имущество и денежные средства, выделенные ему по смете для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения и пользования им.

5.4. Управление отвечает по своим обязательствам и находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества — муниципальный район Похвистневский Самарской области.

5.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

5.6. Имущество и средства Управления отражаются в его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Источником формирования имущества и денежных средств Управления являются средства бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области в соответствии с бюджетной сметой Управления.

5.9. Финансово-хозяйственная деятельность Управления осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой.

VI. Порядок ликвидации и реорганизации Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся на основании, в порядке и формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации Управления принимает Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области.

6.3. При реорганизации Управления все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном законодательством.

6.4. Ликвидация Управления осуществляется по решению Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области.

6.5. Ликвидация Управления производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.

6.7. Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области (учредитель) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Управления, утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С даты назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Управления.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Управления удовлетворяются в порядке очередности, установленном гражданским законодательством.

6.10. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального района Похвистневский Самарской области.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Управлению, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление, прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

VII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется приказом руководителя финансового управления Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области.

7.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, вступают в силу с даты их государственной регистрации в установленном законом порядке.