Решение собрания представителей района 27.12.2017 № 156

декабря 27, 2017

Press

РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РАЙОНА
пятого созыва

27.12.2017 № 156

О бюджете муниципального района Похвистневский на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Решило

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Похвистневский на 2018 год:
общий объем доходов – 273609,3 тыс. рублей;
общий объем расходов – 293681,2 тыс. рублей;
дефицит — 20071,9 тыс. рублей.
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Похвистневский на 2019 год:
общий объем доходов — 203865,1 тыс. рублей;
общий объем расходов — 211829,1 тыс. рублей;
дефицит – 7964 тыс. рублей.
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Похвистневский на 2020 год:
общий объем доходов – 212030,8 тыс. рублей;
общий объем расходов — 220377,8 тыс. рублей;
дефицит – 8347 тыс. рублей.
2. Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:
на 2019 год — 3444 тыс. рублей;
на 2020 год —    7099 тыс. рублей.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2018 году, в размере 1052,5 тыс. рублей.
4. Утвердить объем безвозмездных поступлений в доход бюджета района в 2018 году в сумме 198069,3 тыс. рублей, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, — 114161,3 тыс. рублей; в 2019 году в сумме 124224,1 тыс. рублей, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, — 74088,1 тыс. рублей; в 2020 году в сумме 128552,8 тыс. рублей, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, — 78416,8 тыс. рублей.
5. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2018 году в сумме 198069,3 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 124224,1 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 128552,8 тыс. рублей.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, согласно приложению 2 к настоящему Решению.
7. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Похвистневский и бюджетами сельских поселений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, согласно приложению 3 к настоящему Решению.
8. Размер части прибыли, полученной муниципальными унитарными предприятиями Похвистневского района в очередном финансовом году, в том числе по итогам предыдущего года, являющейся неналоговым доходом бюджета района, рассчитывается в процентном отношении от прибыли предприятия, определяемой согласно документам бухгалтерского учета и отчетности, после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Установить, что в бюджет района перечисляется часть прибыли, полученной муниципальными унитарными предприятиями Похвистневского района в 2018 году, в том числе по итогам 2017 года, в размере 50 процентов.
9. Образовать в расходной части бюджета района резервный фонд Администрации муниципального района Похвистневский:
в 2018 году в размере 775,8 тыс. рублей;
в 2019 году в размере 100 тыс. рублей;
в 2020 году в размере 100 тыс. рублей.
10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района:
— на 2018 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;
— на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Похвистневский Самарской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района Похвистневский:
— на 2018 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
— на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
12 Установить, что в 2018-2020 годах за счет средств бюджета района на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района Похвистневский Самарской области, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
1) сельскохозяйственное производство, торговля, заготовка, хранение, переработка, транспортировка и реализация сельскохозяйственной продукции, создание и модернизация объектов агропромышленного комплекса;
2) услуги единой дежурно-диспетчерской службы, в целях компенсации затрат на мероприятия по совершенствованию, содержанию и поддержанию в готовности единой дежурно-диспетчерской службы.
13. Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Решения, предоставляются главным распорядителем средств бюджета района в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района Похвистневский, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:
категории и (или) критерии отбора получателей субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);
положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14. Установить, что в 2018-2020 годах в бюджете муниципального района Похвистневский предусматриваются субсидии некоммерческим организациям.
Порядок предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального района Похвистневский на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания устанавливается Администрацией муниципального района Похвистневский.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального района Похвистневский на иные цели устанавливаются Администрацией муниципального района Похвистневский.
Порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается Администрацией муниципального района Похвистневский.
15. Установить, что в 2018 – 2020 годах субсидии за счет средств бюджета муниципального района Похвистневский, предоставляемые муниципальным автономным учреждениям муниципального района Похвистневский в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, отражаются на лицевых счетах муниципальных автономных учреждений муниципального района Похвистневский, открытых в Финансовом управлении Администрации муниципального района Похвистневский в установленном им порядке.
Соглашения о предоставлении субсидий, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и порядки определения объема и условий предоставления субсидий, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, должны содержать условие об открытии лицевых счетов муниципальных автономных учреждений муниципального района Похвистневский для учета операций с указанными средствами в Финансовом управлении Администрации муниципального района Похвистневский.
16. Утвердить объемы бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями:
— на 2018 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
— на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
17. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2018 – 2020 годах изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района Похвистневский является распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктами 10 и 11 настоящего Решения бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Резервные средства» раздела «Общегосударственные вопросы», ежегодно на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
18. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что дополнительными основаниями для внесения в 2018 – 2020 годах изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района Похвистневский являются:
1) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Решения главным распорядителем средств бюджета муниципального района Похвистневский на увеличение фонда оплаты труда работников организаций в муниципальном районе Похвистневский, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Похвистневский, в том числе категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»;
2) изменение кодов бюджетной классификации отраженных в настоящем Решении расходов бюджета муниципального района Похвистневский в случае предоставления некоммерческим организациям субсидий, в форме субсидий, предусмотренных статьями 78 и 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по результатам отбора или конкурсных процедур;
3) принятие решений Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Самарской области о распределении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, а также заключение соглашений, предусматривающих получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в целях обеспечения софинансирования за счет средств местного бюджета при предоставлении межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов;
5) изменение кодов бюджетной классификации отраженных в настоящем Решении расходов бюджета муниципального района Похвистневский, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района Похвистневский, а также остатков безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района Похвистневский, сформированных по состоянию на 01.01.2018;
6) изменение кодов бюджетной классификации отраженных в настоящем Решении расходов бюджета муниципального района Похвистневский в целях их приведения в соответствие с федеральными правовыми актами и правовыми актами Самарской области;
7) перераспределение в рамках одной муниципальной программы муниципального района Похвистневский бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области);
8) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг – в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
9) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального района Похвистневский;
10) заключение соглашений с Министерством финансов Самарской области о предоставлении бюджету муниципального района Похвистневский бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального района Похвистневский;
11) корректировка наименования объекта капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которого осуществляется за счет межбюджетных субсидий из областного и федерального бюджетов.
19. Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего Решения, осуществляется после принятия при необходимости соответствующих нормативных правовых актов муниципального района Похвистневский.
20. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений из бюджета района:
в 2018 году в сумме   20403 тыс. рублей;
в 2019 году в сумме    5944,9 тыс. рублей;
в 2020 году в сумме 6376 тыс. рублей.
21. Установить предельный уровень выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений муниципального района Похвистневский Самарской области в размере 0,9. Утвердить распределение на 2018 год межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района Похвистневский, не связанные с передачей полномочий по решению вопросов местного значения согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Утвердить распределение на 2018-2020 годы межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района Похвистневский не связанные с передачей полномочий по решению вопросов местного значения, согласно приложению 11 к настоящему Решению.
22. Утвердить межбюджетные трансферты на 2018 год бюджету муниципального района Похвистневский из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в размерах согласно приложению 12 к настоящему Решению. Утвердить межбюджетные трансферты на 2019-2020 годы бюджету муниципального района Похвистневский из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в размерах согласно приложению 13 к настоящему Решению.
23. Установить лимиты бюджетных ассигнований на возможное исполнение обязательств муниципального района Похвистневский по выданным муниципальным гарантиям, ведущее к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловленное уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, за счет источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Похвистневский на 2018 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 0 тыс. руб., на 2020 год в сумме 0 тыс. руб.
24. Установить, что бюджетные кредиты за счет средств бюджета муниципального района Похвистневский в 2018-2020 годах не предоставляются.
25. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального района Похвистневский:
в 2018 году – в сумме 3882 тыс. рублей;
в 2019 году – в сумме 0 тыс. рублей;
в 2020 году – в сумме 0 тыс. рублей.
26. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района Похвистневский:
на 1 января 2019 года в сумме 3882 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 3882 тыс. рублей;
на 1 января 2020 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
на 1 января 2021 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.
Установить предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга Похвистневского района:
в 2018 году – 0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0 тыс. рублей
в 2020 году – 0 тыс. рублей.
27. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2018 год согласно приложению 14 к настоящему Решению.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 15 к настоящему Решению.
28. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.
29. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального района Похвистневский на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 17 к настоящему Решению.
30. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района Похвистневский при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
30.1. В размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам):
— об оказании услуг связи;
— об оказании услуг на проведение социально-культурных мероприятий;
— об участии в научных, методических и иных конференциях;
— о подписке на печатные издания и об их приобретении;
— по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования, по участию в семинарах, конференциях;
— о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом;
— обязательного и добровольного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
— на оказание услуг по замене, эксплуатации приборов учета тепловой энергии, в том числе услуги по выдаче технических условий на установку прибора учета, услуги по разработке и согласованию проектной документации, услуги по выдаче разрешений на допуск в эксплуатации прибора учета.
30.2. В размере 100 процентов стоимости услуг за декабрь по договорам (муниципальным контрактам) оказания коммунальных услуг.
30.3. В размере 70 процентов стоимости электрической энергии от объема за предшествующий расчетный период – по договорам (муниципальным контрактам) оказания услуг энергоснабжения.
30.4. В размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) на осуществление капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
30.5. В случае, если договор (муниципальный контракт), предметом которого является выполнение работ и оказание услуг в соответствии с подпунктами 30.1.-30.4. пункта 30 настоящего Решения, заключен на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, размер авансового платежа, подлежащего оплате в течение текущего финансового года, определяется исходя из суммы оплаты по договору (муниципальному контракту), предусмотренной на текущий финансовый год.
31.    Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
32. Настоящее Решение вступает в силу 1 января 2018 года и действует по 31 декабря 2018 года.