Актовый зал                                                                                   07.12.2015 г

Администрации района                                                                               08.30

Приглашенные:

• И.о. Главы района;
• Заместители Главы района;
• Главы поселений;
• начальники органов Администрации муниципального района;
• депутаты;
• руководители общественных организаций района и поселений.

Всего 63 человека.

Председательствующий: В.Н. Ромаданов, председатель Собрания представителей района

С вступительным словом к участникам слушаний обратился Ромаданов В.Н. Он проинформировал о законодательной основе проведения слушаний, о работе депутатов Собрания представителей и аппарата Собрания представителей с проектом бюджета.

Цель слушаний: информирование общественности о новых подходах к формированию доходной части бюджета 2016 года и на плановый период 2017  и 2018 годов.

Обсудили регламент работы.

По основному вопросу слово предоставили руководителю финансового управления Нечаевой Г.Т.

Нечаева Г.Т., используя слайдовую презентацию, подробно рассказала о новых подходах, в том числе программном, к формированию проекта бюджета на 2016 год, объяснила принципы формирования доходной части бюджета, познакомила слушателей с показателями социально-экономического развития и района и поселений, от выполнения которых зависит получение стимулирующих субсидий.

Прогноз поступления доходов в бюджет муниципального района Похвистневский рассчитан из фактических поступлений 2015 года, ожидаемых поступлений 2016 года. Для расчета прогнозных показателей по основным доходным источникам были использованы показатели умеренно- оптимистического варианта прогноза социально-экономического развития на 2016 – 2018 годов.

Общие доходы определены на 2016 год в объеме 270136,2 тыс. руб., расходы – 276045,3тыс. руб.,  дефицит  в проекте запланирован в объеме 5909,1млн. руб.

С Заключением контрольно-счетной палаты муниципального района на проект решения о бюджете муниципального района Похвистневский на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов выступила Захарова Л.В., председатель контрольно-счетной палаты, которая пояснила, что подготовка заключения является составной частью единой системы контроля за соблюдением бюджетного процесса в муниципальном образовании. Представила оценку формирования доходной части бюджета района, детально провела анализ по доходам, который основывался на оценке ожидаемого исполнения бюджета за 2015 по фактическим поступлениям на 01.10.2015 года. Для увеличения доли собственных доходов в бюджете муниципального района КСП считает необходимым продолжить проведение инвентаризацию имущества, находящегося в муниципальной собственности не только в казне, но и в хозяйственном ведении МУПов и в оперативном управлении учреждений, с целью выявления неиспользуемого или используемого не по назначению имущества. Это позволит оптимизировать состав объектов муниципальной собственности, а также определить экономически выгодные варианты его использования.

Контрольно-счетная плата предлагает разработать и рассмотреть в рамках рассмотрения проекта бюджета в первом чтении предварительный план мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета района в ходе его исполнения в 2016 году с целью возможности осуществления депутатского контроля.

Муниципальные программы муниципального района содержат расходы, оптимизация которых позволит сформировать ресурс для экономии бюджетных средств. К таковым, в частности, относятся программные мероприятия, предусматривающие предоставление субсидий на возмещение затрат.

Проведенные Контрольно-счетной палатой мероприятия показали, что данный способ субсидирования связан с некоторыми нарушениями, а именно:

1) субсидии предоставляются без проведения надлежащего анализа поставщиков, коммерческих предложений, а так же необходимости закупаемых товаров и услуг.

2)предусмотренная отчетность для получателей субсидий является неприемлемой для организаций данной формы собственности, не позволяет определить сумму фактически понесенных негосударственными учреждениями в текущем финансовом году затрат и не позволяет определить, какую долю составляет выделенная субсидия в общей сумме фактически понесенных организациями затрат.

Контрольно-счетная палата предлагает финансирование мероприятий осуществлять через органы муниципальной власти либо госучреждения в виде закупок для государственных нужд.

Рекомендовать Собранию представителей принять бюджет муниципального района Похвистневский в первом чтении.

Вопросов к Захаровой Л.В.  не поступило.

Заключение по слушаниям сделал В.Н. Ромаданов.

Есть предложение от участников публичных слушаний рекомендовать Собранию представителей рассмотреть проект бюджета муниципального района Похвистневский на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов и принять во первом чтении.

Кто за?

Против?

Воздержался?

Принято единогласно.

Председательствующий                                                             В.Н. Ромаданов

Секретарь                                                                                    Е.А. Семенова