В соответствии с федеральным и региональным законами «О пожарной безопасности» первый вице-губернатор – председатель правительства Самарской области подписал постановление об установлении на территории губернии  с 22 сентября по 15 октября 2015 года особого противопожарного режима. В связи с этим запрещается проведение пала сухой травы (стерни) и пожнивных остатков, за исключением контролируемых отжигов, осуществляемых министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования. Вводятся ограничения на въезд транспортных средств в лесные массивы, а также на пребывание в них граждан, проведение работ, связанных с разведением огня в лесном фонде. В этот период нельзя применять пиротехнические изделия и огненные эффекты в зданиях и на открытых площадках.

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.09.2015 г. №593

Об установлении особого противопожарного режима

на территории Самарской области

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О пожарной безопасности», статьёй 12 Закона Самарской области «О пожарной безопасности» в целях обеспечения на территории Самарской области пожарной безопасности Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить особый противопожарный режим на территории Самарской области с 22 сентября по 15 октября 2015 года.

2. В период особого противопожарного режима на территории Самарской области:

запретить проведение пала сухой травы (стерни) и пожнивных остатков, за исключением контролируемых отжигов, осуществляемых министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;

при наступлении III — V классов пожарной опасности в хвойных лесах и при наступлении IV — V классов пожарной опасности в иных лесах по условиям погоды:

ограничить въезд транспортных средств и пребывание граждан в лесах, а также проведение работ, связанных с разведением огня в лесном фонде;

запретить применение пиротехнических изделий и огневых эффектов в зданиях (сооружениях) и на открытых территориях.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области обеспечить:

осуществление мер особого противопожарного режима, указанных в пункте 2 настоящего постановления, на соответствующих территориях;

соблюдение положений постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

4. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову), министерству образования и науки Самарской области (Пылёву), министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимоновой) в подведомственных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей усилить дежурство дополнительным персоналом, а также организовать проверки соблюдения, в том числе в ночное время, мер пожарной безопасности.

5. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (Бойко) провести на территории Самарской области пожарно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение пожаров и гибели на них людей.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области во взаимодействии с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области:

организовать информирование населения в муниципальных образованиях о правилах пожарной безопасности;

организовать рейды по местам летнего отдыха граждан, территориям садово-дачных товариществ с целью пресечения возможных нарушений требований пожарной безопасности;

организовать несение дежурства гражданами и членами добровольных пожарных дружин при пожарных депо пожарной охраны муниципальных образований, организаций и частных предпринимателей;

организовать патрулирование территорий населённых пунктов силами членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения;

организовать проведение собраний граждан с целью инструктажа населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

организовать обходы жителей частного сектора с целью проведения разъяснительной работы по предупреждению пожаров, обращая особое внимание на места проживания малоимущих семей, социально неадаптированных групп населения и т.п.;

обеспечить выполнение мероприятий по предотвращению распространения пожара на населённые пункты и отдельно расположенные объекты в части устройства минерализованных полос (опашка), скашивания сухой травы;

организовать уборку и вывоз мусора (отходов) с территорий населённых пунктов и организаций;

организовать снос бесхозных строений;

запретить сжигание мусора и отходов на территориях населённых пунктов, организаций и частных предпринимателей;

обеспечить территории населённых пунктов, организаций водоснабжением для нужд пожаротушения и связью, территории сельских населённых пунктов, дачных, садоводческих поселков – средствами звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара;

организовать подготовку водовозной и землеройной техники к использованию для нужд пожаротушения по требованию государственной противопожарной службы;

организовать в необходимых размерах резервный фонд горюче-смазочных материалов и огнетушащих средств;

закрепить за каждым домовым хозяйством граждан один из видов противопожарного инвентаря (ведро, багор, лопата, лестница, топор из соотношения 6:1:1:1:1 на каждые 10 домов).

7. Рекомендовать руководителям организаций в Самарской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

провести внеплановые противопожарные инструктажи и дополнительные практические занятия для работников по отработке действий при возникновении пожаров и эвакуации из зданий (сооружений);

привести в исправное состояние источники противопожарного водоснабжения и первичные средства пожаротушения;

ограничить производство пожароопасных работ на взрывоопасных объектах, в полосах отчуждения линейных сооружений (за исключением аварийно-восстановительных работ).

8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 сентября 2015 года.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства Самарской области                        А.П.Нефёдов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Самарской области

«Об установлении особого противопожарного режима на территории Самарской области»

Одним из элементов системы обеспечения пожарной безопасности в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» является установление особого противопожарного режима.

Статьёй 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населённых пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Кроме того, аналогичное положение содержится в статье 12 Закона Самарской области от 11.10.2005 № 177-ГД «О пожарной безопасности».

Во исполнение обозначенных норм и в целях предупреждения возникновения пожароопасных ситуаций на территории Самарской области, предлагается установить особый противопожарный режим на территории Самарской области с 22 сентября 2015 года по 15 октября 2015 года. Соответствующее полномочие Правительства Самарской области закреплено в статье 12 Закона Самарской области от 11.10.2005 № 177-ГД «О пожарной безопасности».

Принятие данного проекта постановления Правительства Самарской области не потребует дополнительных расходов из областного бюджета.

В соответствии с Законом Самарской области от 10.03.2009 № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области», постановлением Правительства Самарской области от 22.12.2010 № 670 «Об  антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в отношении рассматриваемого постановления Правительства Самарской области проведена антикоррупционная экспертиза, в результате которой коррупциогенные факторы не выявлены.

Министр лесного

хозяйства, охраны окружающей

среды и природопользования Самарской области                А.И.Ларионов