Благоустройство – не просто чистые улицы, это ещё и отражение внутреннего состояния человека, общества. Нетерпимость к грязи, мусору, стремление к чистоте – тоже показатель конкурентоспособности муниципального образования. Именно поэтому в Похвистневском районе утверждены и действуют Правила благоустройства территории. В них закреплены обязанности предприятий и учреждений, организаций всех форм собственности, жителей населённых пунктов по уборке территорий, озеленению, а также нормы содержания и эксплуатации дорог, уличного освещения, прописан порядок проведения работ при строительстве, ремонте и реконструкции объектов.
В 2014 году внесен ряд дополнений и изменений в Правила благоустройства территорий сельских поселений, в частности, ограничены действия граждан по размещению и складированию на территориях общего пользования строительных материалов и отходов строительства, металлолома, металлоконструкций и деревянных конструкций, дров, бревен, различного рода грунта, разукомплектованного транспорта, специальной и сельскохозяйственной техники, кормов для домашних животных. Запрещается также вывешивать и расклеивать объявления и афиши, плакаты, рекламы в местах не предназначенных для этих целей, выливать на улицах, дворовых территориях всякого рода нечистоты, допускать переполнение выгребных ям. Не допускаются сжигание листвы и бытовых отходов, перегон по улицам сельских поселений с твердым покрытием тракторов и машин на гусеничном ходу (пересекать такие дороги можно только там, где установлены специальные щиты), также длительная стоянка транспортных средств, специальной и сельскохозяйственной техники. В правила сельских поселений внесены порядки содержания домашних животных. Их владельцы обязаны предотвращать опасное воздействие своих питомцев на другой скот и людей, также обеспечивать окружающим тишину в соответствии с нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила. К примеру, запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории сельских поселений без сопровождающих лиц, выпускать домашнюю птицу и пасти скот на улицах, в общественных дворах, скверах, в зонах отдыха и других местах общего пользования.
В течение первого полугодия 2015-го административной комиссией проведено 26 совместных рейдов с представителями сельских поселений, ветеринарной службы. За это время в комиссию на рассмотрение поступило 69 протоколов об административных правонарушениях, наложен штраф на общую сумму 68,5 тысячи рублей.
Основные нарушения — неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления, предусмотренного Законом «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», а именно «Правил благоустройства» (складирования мусора, навоза, строительных материалов, сжигание твёрдых бытовых отходов в неустановленных для этих целей местах, опасное воздействие своих животных на людей, несоблюдение ветеринарных правил).
Степень вины и характер последствий правонарушений влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан — в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц – до восьми тысяч рублей, на юридических – от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При повторном нарушении той же нормы нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических – от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Складирование мусора в непредназначенных для этих целей местах – это одна из проблем благоустройства Похвистневского района. На территориях населенных пунктов отсутствуют специально оборудованные места для ТБО. Есть полигон твердых бытовых отходов, находящийся в сельском поселении Среднее Аверкино, но часть жителей с упорством не хотят наладить централизованный вывоз мусора, который осуществляется при помощи специализированного оборудованного транспорта (мусоровозом, приобретённым в начале 2015 года), на основании договоров заключаемых с МУПП ЖКХ Похвистневского района. Аналогичной услугой пользуются все горожане. Необходимо, чтобы и сельские жители, глядя на соседей из города, переняли опыт жить цивилизованно. Разве неприятно чтобы вдоль автодорог было чисто, полосы лесонасаждений радовали «глаз» и на окраинах сел росла зеленая травка, а не бросались в глаза, разлетающиеся полиэтиленовые пакеты, ведь все мы хотим жить в чистом, ухоженном селе и гордится им.
Количество договоров на сбор и вывоз ТБО на территориях сельских поселений Похвистневского района на 27 июля 2015 года представляет собой следующую картину:
— с. Малый Толкай — 131 договор из 355 хозяйств;
— с. Передовка — 32 договора из 73 хозяйств;
— с. Большой Толкай — 239 договоров из 780 хозяйств;
— с. Красные Ключи — 80 договоров из 301 хозяйства;
— с. Подбельск — 689 из 1442 хозяйств;
— с. Нижнеягодное — 75 договоров из 163 хозяйств;
— с. Старопохвистнево — 87 договоров из 479 хозяйств.
Поэтому напоминаем, что в случае выявления складирования гражданами ТБО на неспециализированных местах, к нарушителям порядка будут применяться административные меры воздействия. Так, например, 22 июля 2015 года на заседании административной комиссии рассматривалось дело о вывозе и складировании промышленных и бытовых отходов в местах не предназначенных для этих целей. Виновником оказалось юридическое лицо, а именно ОАО «Похвистневская сельхозтехника», чьи работники допустили грубое нарушение Правил благоустройства сельского поселения Малое Ибряйкино, допустив сброс мусора с автомашины в полутора километрах южнее села с одноимённым названием. Руководство предприятия незамедлительно устранило несанкционированную свалку, в результате чего решением административной комиссии наказание было смягчено. Возможно, это дело осталось бы не рассмотренным, и мусор оставался «валяться», загрязняя окружающую среду, портя природный ландшафт местности, но бдительность граждан, проживающих в Малом Ибряйкине, не заставила себя ждать. На основании свидетельских показаний был составлен административный материал.
Также был рассмотрен случай о нападении домашней собаки гражданки Х.Д. Кокшиной (поселок Ясная Поляна) на несовершеннолетнего ребенка в возрасте восьми лет, игравшего перед своим приусадебным участком. Хозяйка животного утверждает, что её собака случайно отцепилась и просто играла с ребенком, а Самарская врачебная комиссия диагностирует невротическую реакцию. По показаниям матери ребёнка, собака Х.Д. Кокшиной часто «гуляет» без по улице. Понимая всю серьезность происшедшего, административная комиссия вынесла наказание в виде штрафа. Но гражданка Кокшина не согласна с решением. В настоящее время дело находится на обжаловании в суде.