ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОКУРАТУРА САМАРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОХВИСТНЕВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА

 

при участии МКУ «Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального района Похвистневский»

при участии МКУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Похвистнево»

при участии общественной организации самодеятельности «Надежда»

  Профилактика и пресечение применения насилия в отношении несовершеннолетних

                 Данное информационное издание разработано Похвистневской межрайонной прокуратурой Самарской области совместно с МКУ «Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального района Похвистневский», МУ «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Администрации муниципального района Похвистневский» и общественной организации самодеятельности «Надежда» в рамках проведения совместных мероприятий правового просвещения по профилактике и пресечению фактов бытового и иного насилия в отношении несовершеннолетних.

 

                Распространяется бесплатно.

 

 

 

Ребенок должен быть защищен

от всех форм небрежного отношения,

жестокости и эксплуатации.

Принцип 9 Декларации прав ребенка

(20 ноября 1959 года)

 

 Семья – это естественная и основная ячейка общества, дети – наше будущее. Забота о них является залогом процветания государства и общества. Причем эта забота должна исходить в равной степени и от родителей, и от государства.

Охрана интересов семьи и несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений политики государства, которое принимает необходимые меры в области совершенствования законодательства в сфере защиты несовершеннолетних от насилия.

Действующее российское законодательство, предусматривает ответственность, в том числе уголовную, практически за все виды физического, психического и сексуального насилия в отношении несовершеннолетних.

 

Уголовная ответственность за жестокое обращение или применение насилия в отношении несовершеннолетних.

 

Конституция Российской Федерации устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Определенную роль в этом играет уголовно-правовая защита ребенка от различных форм насилия.

Так, статьей 117 Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена ответственность за истязание, совершенное в отношении несовершеннолетнего. Под истязанием следует понимать умышленное причинение продолжительной боли или мучений способами, вызывающими особые физические и психические страдания, либо систематическое нанесение побоев, но без тяжких последствий.

Кроме того, в связи с физической и психологической незрелостью детей, следует отнести такое нарушение их прав, как оставление в опасности (ст. 125 УК РФ). Причем степень угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетнего зависят от его возраста и других обстоятельств. Маленький и беспомощный ребенок может тяжело заболеть и даже погибнуть, если останется один на короткий срок (зимой на улице). Для детей старше 2-х лет опасностью является размещение в доступных местах лекарств, уксуса, спичек и др.

В Уголовном кодексе РФ закреплена ответственность за доведение лица до самоубийства (ст. 110 УК РФ) путем жестокого обращения, систематического унижения человеческого достоинства (оскорбление, издевательствах, циничном высмеивании физических недостатков, принуждении к унизительным действиям и т.д.). Более того, предусматривается усиление наказания за те же действия, совершенные в отношении лица, находящегося в зависимости от виновного. Именно под эту норму подпадают взаимоотношения родителей и несовершеннолетних детей, педагогов и учеников.

В последнее время несовершеннолетние часто становятся жертвами преступлений, направленных против половой неприкосновенности или свободы.

Подобные деяния караются достаточно сурово, особенно, если от насильника пострадал несовершеннолетний (несовершеннолетняя), который в связи с физической слабостью не мог оказать сопротивление.

К данным преступлениям в этой сфере относится, в том числе изнасилование (ст. 131 УК РФ) – половое сношение вопреки воли несовершеннолетней потерпевшей. Оно может совершаться с применением или угрозой применения насилия в виде причинения физической боли различными способами, либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего и/или психического давления на потерпевшую в виде угроз, оскорблений и т.д.

Особую опасность для ребенка несет изнасилование, совершаемое, как это нередко случается, отчимом или сожителем матери.

При изнасиловании несовершеннолетнего причиняется ущерб его здоровью, нормальному физическому и психическому развитию, поэтому ответственность несут как посягнувшие на ребенка взрослые, так и те, которые должны это предвидеть. Причем добровольное согласие на вступление в половую близость несовершеннолетнего, понимающего характер и значение половых отношений, но не достигшего 16-летнего возраста, не освобождает насильника от ответственности.

В уголовном законодательстве Российской Федерации установлена ответственность за развратные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних, куда входят поступки виновного, направленные на удовлетворение половой страсти без сношения. Сюда же относятся действия, направленные на нездоровое возбуждение полового чувства несовершеннолетних: непристойные прикосновения, демонстрация порнографических изданий, совершение в присутствии несовершеннолетних половых актов и прочее. При выяснении подобных обстоятельств необходимо учитывать, что дети легко поддаются внушению, уговорам взрослых, особенно, если это один из родителей.

В отдельную главу УК РФ выделены преступления, нарушающие семейный уклад и интересы несовершеннолетних, включая вовлечение их в совершение преступления. Вовлечением считаются любые действия, возбуждающие стремление к совершению преступлений, в том числе:

—   прямое склонение несовершеннолетнего к совершению преступления посредством уговоров, обещаний материальных выгод, подарков и др.;

—   использование его неведения и доверчивости;

—   принуждения, применение насилия или угрозы.

В понятие антиобщественного поведения входят систематическое употребление спиртных напитков и других одурманивающих веществ, проституция, бродяжничество, попрошайничество.

Вместе с тем, какая бы ответственность за применение насилия в отношении несовершеннолетнего не существовала, очень важно, чтобы она реально применялась, так как одним из наиболее эффективных способов предупреждения преступления является неизбежность наказания, в связи, с чем важно своевременно выявлять случаи насилия в отношении несовершеннолетнего.

 

Возможные признаки насилия или жестоко обращения с ребенком

 

Выявить ребенка, пострадавшего от жестокого обращения, можно по его физическим, эмоциональным и поведенческим признакам. Признаками насилия или жестоко обращения являются краткосрочные и долгосрочные последствия, а именно вред физическому и психическому здоровью ребенка и его развитию.

Например:

-Повреждения, на разных частях тела находящиеся на различных стадиях заживления;

—      Необъяснимые повторяющиеся травмы;

—     Травмы головы (тошнота, рвота, головные боли, потеря сознания);

—      Гематомы, в том числе в виде следов от ударов ремнем, палкой, шнуром, рукой;

—    Переломы, особенно у детей до 3-х лет, а также вывихи без понятных объяснений;

—     Шрамы, повреждения кожи;

—     Ожоги, в том числе круглые от сигарет, повторяющие форму горячего предмета;

—     Следы от связывания;

– Состояние измененного сознания после насильственного приема лекарств, алкоголя, психоактивных веществ;

—     Боли внизу живота;

—     Повреждения половых органов;

—    Гематомы на груди, ягодицах, бедрах, нижней части живота;

—     Повторяющиеся воспаления мочевыводящих путей;

—     Инфекции, передающиеся половым путем;

—     Разорванное, запачканное или окровавленное белье;

—     Участки кожи на голове без волос;

—     Боль при сидении, ходьбе;

—     Беременность;

—     Отставание в психомоторном развитии;

—     Истощение, обезвоживание;

—     Перегревание, переохлаждение;

—     Грязная одежда; одежда, не соответствующая сезону;

—     Опухшие, «заспанные» глаза;

—     Испуганный взгляд;

—     Гнев, агрессивность;

—    Чувство вины;

—     Педикулез, сыпи, плохой запах;

—    Посттравматическое стрессовое расстройство у ребенка;

—    -Упорное нежелание раздеться для осмотра в присутствии

медицинских работников;

—     Частые опоздания в школу, прогулы;

—     Внезапное снижение успеваемости;

—     Малая подвижность, слабая эмоциональная реакция;

—     Бледное лицо;

—     Всклоченные волосы;

—     Низкая самооценка;

—     Нанесение самоповреждений, суицидные попытки;

—     Агрессивное поведение;

—     Избегающее поведение;

—     Псевдовзрослое поведение;

—     Постоянное чувство голода, попрошайничество;

—     Избегание физических контактов;

—     Уходы из дома;

—     Хроническая усталость, сонливость;

—     Запущенные заболевания;

—     Нежелание возвращаться домой;

—     Страх при приближении родителя;

—     Равнодушие, пассивность;

Выявление одного или более из этих признаков должно становиться поводом к оценке ситуации, которую необходимо рассматривать в целом, изучая данные о ребенке и его семье.

Руководителям и специалистам органов и учреждений системы профилактики необходимо проводить профилактические мероприятия по предупреждению насилия и жестокого обращения с детьми. Внимательно относиться к внешним проявлениям случаев насилия и жестокого обращения с детьми, а в случае их выявления оперативно информировать об этом правоохранительные органы.

Особенности поведения родителей или лиц их заменяющих, позволяющие заподозрить физическое насилие: 

 

—     противоречивые, путаные объяснения причин травм у ребенка;

—    позднее обращение за медицинской помощью.

—     обвинение в травмах самого ребенка.

—     отсутствие обеспокоенности за судьбу ребенка.

—     возражают против осмотра ребенка врачом в образовательном учреждении, прохождения диспансеризаций в медицинском учреждении.

—     невнимание, отсутствие ласки и эмоциональной поддержки в обращении с ребенком.

—     рассказы о том, как их наказывали в детстве.

К факторам, способствующим насилию или жестокому обращению с ребенком можно отнести:

—     особенности родителей (низкая самооценка, депрессия, агрессивность, неумение контролировать свои эмоции; состояние здоровья; несформированные родительские навыки; подверженность родителей насилию в детстве);

—     особенности ребенка (гиперактивность, наличие физических и психических отклонений, отставание в развитии);

—     особенности семьи (неполные семьи, семьи с низким уровнем достатка; семьи с незапланированным и нежеланным ребенком).

—     социально-политические и культурные факторы (недостаточная профилактическая работа; несовершенство механизмов выявления и оказания помощи детям и семьям, затронутым проблемой насилия; недостаточное осознание обществом жестокого обращения с ребенком как проблемы, бедность; безработица).

Приучите ребёнка строго соблюдать правило пяти «НЕ»:

Никогда НЕ входить в подъезд и лифт с чужими людьми

 

Никогда НЕ брать угощение или подарки у чужих людей

 

Никогда НЕ садиться в чужую машину

 

Никогда НЕ рассказывать чужим о своей семье и о себе

 

Никогда НЕ молчать, если что-то подозрительно, но кричать и бежать в людное место.

 

 «Как не стать жертвой преступления»

если ты оказался дома без родителей, никому чужому или малознакомому не открывай дверь, кем бы не представлялся незнакомец;

не теряйся, если, находясь в квартире, услышишь, что кто-то пытается открыть входную дверь, а громко спроси «Кто там?»;

если дверь продолжают открывать чужие — будет правильным по телефону «02» или «112» вызвать полицию, точно указать адрес и затем с балкона или из окна звать соседей или окружающих на помощь;;

на телефонные звонки с вопросом есть ли и когда вернутся родители, надо отвечать, что они заняты и спросить кому и куда перезвонить;

уходя из дома, не забывай закрыть балкон, форточки и окна, особенно, если проживаешь на первом и последнем этажах;

не оставляй в дверях своей квартиры записок — это привлекает внимание посторонних;

будь внимательным с ключами от квартиры — не теряй, не оставляй под ковром, в почтовом ящике и в других (!только для тебя! укромных  местах). В случае утери или пропажи ключей важно сразу же сообщить об этом родителям и заменить дверные замки;

не хвастайся перед окружающими тем, какие в вашей квартире есть дорогостоящие предметы (телевизионная, видео- и радиоаппаратура, одежда, украшения и т. д.). а также количеством денег;

не приглашай в дом незнакомых или малознакомых ребят и девушек ни под каким предлогом;

очень правильно поступают мальчики и девочки, которые знакомят родителей со своими  друзьями и товарищами;

не носи с собой больших сумм денег, а если случайно такие деньги оказались в кармане— не хвастай об этом;

если во дворе или возле школы мальчики требуют деньги, постарайся убедить их, что денег нет и по возможности сообщи в полицию;

на вопросы незнакомых людей «есть ли дома родители?» (папа или мама), лучше ответить, что родители сейчас отдыхают дома;

не нужно на улице разговаривать с пьяными, даже знакомыми людьми, т. к. пьяный человек сильно изменяется, его поступки могут быть непредсказуемыми и жестокими;

не садись к незнакомым или малознакомым лицам в автомобиль, лаже если очень хочется покататься или опаздываешь;

нельзя садиться с посторонними в лифт, если с тобой нет родителей;

если неизвестные тебе люди приглашают послушать музыку, сниматься в кино, посмотреть видеофильм, поиграть или показать собаку, других животных (может быть и любой другой предлог) — не спеши соглашаться, прежде обязательно посоветуйся с родителями или любым другим взрослым, которого ты хорошо знаешь и доверяешь;

если чувствуешь, что тебя преследуют,— зайди в ближайший магазин, другое место или попроси взрослого прохожего проводить до дома;

в любом тревожном случае необходимо обращаться в полицию, где всегда получишь совет и помощь.

 

Куда обращаться если стало известно о фактах насилия в отношении несовершеннолетнего

Ранее выявление случаев жестокого обращения в отношении несовершеннолетних и оказания детям комплексной помощи минимизирует вред их здоровью и развитию, способствует профилактике социального сиротства, суицидов среди несовершеннолетних.

– В случае выявления лиц жестоко обращающихся с несовершеннолетними или совершающих по отношению к ним противоправные деяния незамедлительно обратиться в органы внутренних дел, в прокуратуру.

– В случае выявления несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию сообщить в орган опеки и попечительства, в прокуратуру.

– В случае выявления несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении сообщить в орган управления социальной защиты населения, в прокуратуру.

Не оставляйте без внимания подозрительные ситуации, не стесняйтесь сообщать в правоохранительные органы о возникших у Вас подозрениях, так как наша с Вами задача остановить и предотвратить случаи насилия над несовершеннолетними в семье.

В выявлении несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, также принимают участие специалисты всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Особую роль в выявлении жестокого обращения на ранних этапах играют специалисты учреждений образования, здравоохранения, которые имеют возможность наблюдать несовершеннолетнего в течение длительного времени.

Алгоритм действий сотрудников органов и учреждений системы профилактики при обнаружении признаков насилия или жестокого обращения с несовершеннолетним устанавливается Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также другими правовыми актами и административными регламентами.

 

Примерная форма заявлений:

В органы внутренних дел

(В прокуратуру, органы опеки и попечительства)

От ____________________________

(должность, место работы или ФИО, адрес гражданина )

 

 

Заявление

 

« __» _________ 201____ года в ____ часов ______ минут были обнаружены (указать кем) признаки жестокого обращения с несовершеннолетним (указать несовершеннолетнего, в отношении которого было допущено жестокое обращение, его место жительства, место учебы), в отношении которого неустановленными лицами (либо указать конкретных лиц, если они известны потерпевшему) были совершены (указать совершенные действия). Признаками, дающими основания подозревать жестокое обращение, являются (указать конкретные признаки).

Прошу рассмотреть вопрос о привлечении к установленной законом ответственности.

«___»_________201__года

_________________________               ______________ ________________

(должность руководителя)                                 (подпись)            (Ф.И.О.)

 

 

 

В органы внутренних дел

(В прокуратуру, органы опеки и попечительства)

От ____________________________

(ФИО, адрес гражданина, адрес. телефон )

 

 

Заявление

 

« __» _________ 201____ года в ____ часов ______ в отношении меня (моего ребенка)  (указать ФИО, место жительства, место учебы), неустановленными лицами (либо указать конкретных лиц, если они известны потерпевшему) были совершены (указать совершенные противоправные действия).

 

Прошу рассмотреть вопрос о привлечении к установленной законом ответственности.

«___»_________201__года

______________ ________________

        (подпись)                (Ф.И.О.)

Написание заявления (обращения) возможно также в любой произвольной форме, а также путем личного обращения в правоохранительные органы, любой государственный (муниципальный) орган власти с устным заявлением (сообщением) о совершенном преступлении.

 

СПИСОК ТЕЛЕФОННЫХ СЛУЖБ:

 

—     Похвистневская межрайонная прокуратура Самарской области – тел. 2-27-90; 2-10-21;

—     Похвистневский МСО СУ СК Российской Федерации по Самарской области – тел. 2-85-56; 2-02-40;

—     МО МВД России «Похвистневский» — тел. 2-34-69; 2-58-47;

—     МКУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Похвистнево – тел. 2-84-16, 2-93-18

—    МКУ «Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального района Похвистневский» 2-10-63

—    МУ «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Администрации муниципального района Похвистневский» (психологи, социальные педагоги) 2-22-32; 2-33-74

—    Единая федеральная служба психологической помощи для детей, подростков и их родителей. Единый общероссийский номер детского телефона доверия 8-800-2000-122 (звонок по России бесплатный).