Правовое регулирование вопросов, связанных с беженцами, включает в себя широкий спектр нормативных правовых актов: от Конвенции ООН о статусе беженцев и Федерального закона о беженцах до постановлений Правительства РФ и приказов ФМС (всего более 15 нормативных правовых актов).

         Основными актами можно считать следующие:

— Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»;

— постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком предоставления временного убежища на территории Российской Федерации», «Положением о свидетельстве о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»);

— приказ ФМС России от 19.08.2013 № 352 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2014 № 31098);

— Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 года;

— Соглашение стран СНГ от 24.09.1993 «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам».

                               Предоставление  временного убежища

Решение о предоставлении гражданам Украины, прибывшим на территорию России, временного убежища  принимается ФМС России в течение 3 рабочих дней (Постановление Правительства РФ от 22.07.2014                  № 690 «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке»).

При непосредственном обращении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно  проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища, их заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации рассматриваются в упрощенном порядке.

Заявление о предоставлении временного убежища подается в территориальный орган ФМС России лицом непосредственно или через МФЦ (Многофункциональный центр).

Лицо, подавшее заявление, и прибывшие с ним члены его семьи подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и проходят обязательное медицинское освидетельствование. Решение о предоставлении временного убежища принимается по месту подачи лицом заявления.

В случае отсутствия у лица,  подавшего заявление, и прибывших с ним членов его семьи действительных документов, удостоверяющих личность, территориальный орган ФМС в течение срока рассмотрения заявления устанавливает личность таких лиц в предусмотренном законом порядке.

На основании решения о предоставлении временного убежища территориальный орган ФМС по месту фактического  нахождения лица, подавшего заявление, выдает ему в течение одного рабочего дня свидетельство о предоставлении временного убежища после предоставления указанным лицом и прибывшим с ним членами его  семьи медицинского сертификата обязательного медицинского освидетельствования гражданина Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшего на территории Украины, прибывшего на территорию Российской Федерации в поисках убежища.

        Какие документы необходимы

•        Заявление о предоставлении убежища;

•        Паспорт и/или иные документы, удостоверяющие личность.;

•        4 фотографии размером 35 х 45мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица в анфас без головного убора, в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей, которые указаны в заявлении;

•        Документы и материалы, представленные заявителем, должны иметь письменный перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке, и приобщаются к его ходатайству в подлиннике. Отдельные документы могут быть возвращены заявителю после снятия с них ксерокопий;

•        Документы, подтверждающие родственные отношения.

                   Как получить разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание выдается сроком на 3 года.

Какие документы необходимы

• заявление о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в Россию;
• 4 фотографии размером 35×45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас;
• документ, удостоверяющий личность;
• миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде в РФ или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;
• квитанция об уплате госпошлины за выдачу разрешения на временное проживание в размере 1000 рублей.

Как получить  вид  на жительство

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

                   Какие документы необходимы

• 4 личные фотографии, 2 из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства предоставляют 2 фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность;
• документ, подтверждающий наличие жилого помещения;
• документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения РФ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Куда обратиться                          

Непосредственно в  Территориальный орган Федеральной миграционной  службы  России  (ФМС)  по  месту пребывания

Телефон горячей линии «ФМС России»: 8 (495) 636-98-98

За дополнительной информацией:

-на сайт «ФМС России»:    www.fms.gov.ru

-в «Единый портал государственных и муниципальных услуг»:     

 www.gosuslugi.ru

          Информационное сопровождение

         На железнодорожных вокзалах г. Самара и г. Сызрань организовано  размещение необходимой информации для прибывающих из Украины  граждан.

В Самарской области организована работа горячей линии по вопросам приема, размещения и трудоустройства граждан, прибывающих с территории Украины.

Специалисты предоставят информацию о порядке получения гражданами Украины статуса беженца, временного убежища, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патента с целью получения различных социальных услуг, организации медицинского обслуживания.

Региональная «горячая линия»                      (846) 2000-936

«Горячая линия» министерства                    (846) 334-57-55

социально-демографической и

семейной политики Самарской

области

«Горячая линия» министерства                 (846) 332-93-09

здравоохранения Самарской

области

«Горячая линия» УФМС России                  (846) 372-07-18

по Самарской области по вопросам

гражданства