ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.08.2013 № 565

Об утверждении положения о комиссии по противодействию коррупции и о составе данной комиссии

В соответствии с Федеральным Законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальной стратегией противодействия коррупции и Национальным планом противодействия коррупции и в целях обеспечения комплексного подхода к реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области, Администрация муниципального района Похвистневский

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области, согласно приложению 1.

2. Утвердить состав комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области, согласно приложению 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации района в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы района, руководителя аппарата Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области Дудилякову О.А.

Глава района                                                               Ю.Ф. Рябов

Приложение 1

Утверждено

Постановлением Администрации

муниципального района Похвистневский

Самарской области

от 16.08.2013 № 565

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ПОХВИСТНЕВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области (далее — Комиссия).

1.2. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:

1.2.1. Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное представление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Самарской области, нормативными правовыми актами Губернатора Самарской области, нормативными правовыми актами Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами Администрации района в области противодействия коррупции, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим координацию антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский и их взаимодействие с субъектами антикоррупционной деятельности в Самарской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

— обеспечение создания условий для снижения уровня коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) в муниципальном районе Похвистневский;

— обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией;

— обеспечение проведения единой государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории муниципального района Похвистневский;

— оказание методической помощи субъектам антикоррупционной деятельности в муниципальном районе Похвистневский;

— обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Самарской области и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;

— участие в подготовке предложений по совершенствованию федерального и областного антикоррупционного законодательства.

2.2. Для обеспечения координации субъектов антикоррупционной деятельности и их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального района Похвистневский Комиссия имеет право:

— принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности по противодействию коррупции, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений;

— создавать межведомственные рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия коррупции, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;

— запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский, общественных объединений, организаций и должностных лиц;

— заслушивать на своих заседаниях должностных лиц по вопросам противодействия коррупции;

— привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия).

— обеспечивать контроль за качеством и своевременностью решения вопросов, содержащихся в обращениях граждан, депутатов и юридических лиц по фактам проявления коррупции;

— готовить и выносить на рассмотрение Главы муниципального района Похвистневский (далее – Глава района) предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории муниципального района Похвистневский;

2.3. В компетенцию Комиссии не входит координация деятельности правоохранительных органов, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.

2.4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

— организует плановое и оперативное рассмотрение вопросов, связанных с реализацией органами местного самоуправления муниципального района Похвистневский единой политики в сфере противодействия коррупции;

— подготавливает рекомендации для Главы района по повышению эффективности противодействия коррупции на территории муниципального района Похвистневский;

— готовит рекомендации по повышению квалификации муниципальных служащих в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения и нетерпимого отношения к коррупции;

— содействует развитию общественного контроля за ходом реализации мер антикоррупционной деятельности на территории муниципального района Похвистневский;

— обеспечивает развитие связей муниципального района Похвистневский с другими муниципальными образованиями Самарской области по вопросам противодействия коррупции;

— обеспечивает организацию изучения и использования передового российского и зарубежного опыта работы в сфере противодействия коррупции.

2.5. Комиссия в целях реализации своих функций имеет право:

— запрашивать и получать от должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию по вопросам реализации единой политики в сфере противодействия коррупции на территории муниципального района Похвистневский о случаях проявления коррупции, о нарушениях действующего антикоррупционного законодательства и принимаемых мерах по противодействию коррупции на территории муниципального района Похвистневский;

— заслушивать на своих заседаниях руководителей органов Администрации района о реализации мер, направленных на противодействие коррупции, а также о применяемых ими мерах, направленных на исполнение решений Комиссии, указанных в протоколах заседаний Комиссии;

—  привлекать независимых экспертов (консультантов) к работе Комиссии;

— передавать в установленном порядке материалы для привлечения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности должностных лиц, по вине которых допущены случаи коррупции, либо нарушения антикоррупционного законодательства.

III. Состав и порядок работы Комиссии

3.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии и секретарь Комиссии. Общее руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя Комиссии.

3.2. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет организационный отдел совместно с отделом кадров Администрации района.

3.3.  Заседания Комиссии проводятся в соответствии с годовым планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, внеочередное заседание Комиссии может быть проведено по инициативе председателя Комиссии или любого члена Комиссии по согласованию с председателем Комиссии.

3.4. Члены Комиссии и привлеченные независимые эксперты (консультанты) направляют свои предложения в организационный отдел или отдела кадров Администрации района для формирования годового плана работы Комиссии не позднее 10 декабря текущего года.

3.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

На заседание Комиссии могут приглашаться представители прокуратуры, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, субъектов антикоррупционной деятельности в Самарской области, организаций, а также представители образовательных, научных, экспертных организаций и средств массовой информации.

3.6. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.7. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии проектов материалов, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.

Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) рассылаются членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам, участвовавшим на заседании, в трехдневный срок после получения подписанного протокола секретарем Комиссии.

3.8. Председатель Комиссии:

— определяет порядок и регламент рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

— утверждает повестку дня заседания Комиссии, представленную секретарем Комиссии;

— распределяет обязанности между членами Комиссии и дает поручения по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

— принимает решение о привлечении независимых экспертов (консультантов)

для проведения экспертиз при подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;

— утверждает реестр независимых экспертов (консультантов) Комиссии;

— утверждает годовой план работы Комиссии.

3.9. Заместитель председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии либо по его поручению ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального района Похвистневский, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации.

3.10. Секретарь Комиссии:

— регистрирует поступающие для рассмотрения на заседаниях Комиссии материалы;

— формирует повестку дня заседания Комиссии;

— осуществляет подготовку заседаний Комиссии;

— организует ведение протоколов заседаний Комиссии;

— доводит до сведения членов Комиссии информацию о вынесенных на рассмотрение Комиссии вопросах и представляет необходимые материалы для их рассмотрения;

— доводит до сведения членов Комиссии информацию о дате, времени и месте проведения очередного (внеочередного) заседания Комиссии;

— ведет учет, контроль исполнения и хранение протоколов и решений Комиссии с сопроводительными материалами;

— обеспечивает подготовку проекта годового плана работы Комиссии и представляет его на утверждение председателю Комиссии;

— осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов и организационно-планирующих документов в соответствии с решениями Комиссии;

— по поручению председателя Комиссии содействует организации выполнения научных, исследовательских, экспертных работ и проведения мониторинга в сфере противодействия коррупции на территории муниципального района Похвистневский Самарской области;

— несет ответственность за информационное, организационно-техническое и экспертное обеспечение деятельности Комиссии.

3.11. Члены Комиссии имеют право:

— знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;

— выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

— голосовать на заседаниях Комиссии;

— привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

— излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение.

Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

3.12. Члены Комиссии обязаны:

— организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с планом заседаний Комиссии, решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

— присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса;

— организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

3.13. Члены Комиссии несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Комиссии.

3.14. Независимый эксперт (консультант) Комиссии:

— по приглашению председателя Комиссии принимает участие в работе Комиссии;

— участвует в подготовке и проведении заседаний Комиссии, обсуждении вопросов по повестке дня, высказывает по ним экспертное мнение, готовит письменные экспертные заключения и информационно-аналитические материалы;

— готовит свои предложения для формирования годового плана работы Комиссии.

Приложение 2

Утверждено

Постановлением Администрации

муниципального района Похвистневский

Самарской области

от 16.08.2013 № 565

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ПОХВИСТНЕВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Председатель Комиссии:

Рябов Ю.Ф. — Глава района

Заместитель председателя Комиссии:

Ятманкин В.А. — первый заместитель Главы района по социальным вопросам

Секретарь Комиссии:

Дудилякова О.А. — заместитель Главы района, руководитель аппарата Администрации района

Члены Комиссии:

Мамышев М.К. — заместитель Главы района по экономике и финансам

Ефремов А.А. — заместитель Главы района, руководитель Управления развития АПК Похвистневского района

Ермакова Н.П. — заместитель Главы района, руководитель Управления капитального строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации района

Нечаева Г.Т. – руководитель финансового управления Администрации района

Рузова Н.А. – и.о. руководителя КУМИ Администрации района

Рачков В.Ю. — начальник юридического отдела Администрации района

Воронцова Н.Ф. – начальник отдела кадров Администрации района

Иванов А.П. – председатель профкома Администрации района (по согласованию)

Бурмистрова Л.Р. – ведущий специалист Администрации района

Виноградов С.А. – старший группы БЭП – ИПК, подполковник полиции (по согласованию)