РАСПОРЯЖЕНИЕ

08.11.2013 № 185-р

О Положении о юридическом отделе Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 26,27 Устава муниципального района Похвистневский Самарской области,

1. Утвердить Положение о юридическом отделе Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области.

2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации района в сети Интернет.

Глава района                                                              Ю.Ф. Рябов

Утверждено

Распоряжением Администрации района

от «08» 11. 2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о юридическом отделе Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области (далее по тексту — отдел) является органом Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области (далее по тексту – Администрация района)  без прав юридического лица и входит в структуру Администрации района.

1.2. Деятельность отдела находится в непосредственном подчинении  Главы района.

1.3. Муниципальные служащие отдела назначаются и освобождаются от должности Главой района.

1.4. Квалификационные требования, предъявляемые к работникам отдела: наличие  высшего юридического образования.

1.5. Штатная численность отдела и Положение об отделе  утверждаются Главой района.

1.6. Отдел в своей работе руководствуется:

— Конституцией Российской Федерации;

— законами Российской Федерации;

— указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

— нормами гражданского, трудового, земельного, семейного, уголовного, административного, жилищного и иных отраслей законодательства Российской Федерации;

— постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

— законами Самарской области;

— нормативными правовыми актами Губернатора Самарской области;

— нормативными правовыми актами Администрации района;

— Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области и настоящим Положением.

1.7. Целью деятельности отдела является обеспечение соблюдения законодательства при   реализации полномочий Главы района, Администрации района.

2. Основные задачи   отдела

2.1. Основными задачами  отдела являются:

— обеспечение соблюдения законности в деятельности Администрации района, защита правовых интересов и интересов муниципального образования и органов Администрации района;

— анализ и обобщение договорной и претензионно-исковой работы, судебной практики, а также представлений, протестов органов прокуратуры;

— осуществление правовой экспертизы нормативных правовых актов и  проектов нормативных правовых актов Администрации района;

— разъяснение действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области и применения их в работе органами Администрации района;

— взаимодействие с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, гражданами, в пределах, установленных нормативными правовыми актами Администрации района;

— участие в разработке нормативных правовых актов по основным направлениям деятельности Администрации района. Разработка нормативных актов по отдельным вопросам деятельности Администрации  района по распоряжению Главы района.

3. Функции отдела

3.1. Отдел осуществляет следующие основные функции:

— ведет претензионно-исковую работу Администрации района, готовит иски, отзывы, жалобы и передает их в судебные или иные административные органы;

— представляет интересы Главы района, Администрации района в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, третейском суде, административных органах, а также в государственных учреждениях и общественных организациях при рассмотрении правовых споров и вопросов, в пределах своей компетенции;

—  участвует в деятельности профильных комиссий Администрации района;

— осуществляет контроль и проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, локальных актов Администрации района, положений, инструкций, договоров, учредительных документов  муниципальных учреждений, автономных учреждений, учредителем которых выступает Администрация района, и других документов, разработанных структурными подразделениями Администрации района;

— принимает участие в подготовке изменений или отмены нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и локальных актов Администрации района;

— участвует в разработке локальных актов Администрации района, регулирующих договорную и претензинно-исковую работу;

— готовит самостоятельно и\или совместно с органами Администрации района предложения об изменении, отмене и признании утратившими силу постановлений, распоряжений, положений, договоров, уставов и других документов, принятых Администрацией района;

— организует подготовку юридических заключений и оценок, служебных записок по правовым вопросам, возникающим в деятельности Администрации района, а также по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления, поступающие на юридическую экспертизу в отдел;

— анализирует и обобщает договорную и претензионно-исковую работу, судебную практику, представления и протесты органов прокуратуры, составляет по ним необходимые справки, обзоры и другие аналитические материалы для руководства Администрации района;

— разрабатывает предложения по усилению контроля за соблюдением договорной дисциплины контрагентов, а также разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и улучшению деятельности Администрации района;

— визирует проекты нормативных правовых актов Администрации района, разработанные структурными подразделениями, в том числе поступающие от отраслевых органов Администрации района, в части их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также готовит (при необходимости) аналитические материалы по выявленным при их изучении недостатков с предложениями о дальнейшем совершенствовании подготовки указанных актов;

— оказывает помощь муниципальным служащим Администрации района в  поиске и применении законодательных и иных нормативных правовых актов;

— оказывает правовую помощь органам Администрации района и консультирует по правовым вопросам специалистов структурных подразделений Администрации района;

— координирует свою деятельность с другими органами Администрации района, а также с правоохранительными органами, органами государственной власти и управления;

— запрашивает у соответствующих органов и должностных лиц Администрации района информацию и документы, необходимые для осуществления полномочий отдела в пределах своей компетенции;

— принимает участие в совещаниях и семинарах с сотрудниками юридических служб государственных органов власти и управления, органов местного самоуправления и другими официальными органами по обмену опытом работы, организации в установленном порядке мероприятий по повышению квалификации.

4. Права отдела и обеспечение его деятельности

4.1. Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:

— возвращать исполнителям на доработку некачественные и противоречащие законодательству Российской Федерации проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, локальные акты Администрации района и другие документы, а также составлять заключения и справки по ним о необходимости устранения выявленных нарушений;

— получать в первоочередном порядке для ознакомления поступающие в Администрацию района нормативные правовые акты и документы, в пределах своей компетенции;

— вносить на рассмотрение руководству Администрации района предложения по разработке нормативных документов;

— получать от  органов Администрации района, муниципальных служащих Администрации района необходимые для работы отдела дела, статистические, аналитические и другие данные (документы).

4.2. Информационное, документационное, материально-техническое
обеспечение деятельности отдела осуществляется в установленном в Администрации района порядке.

5. Руководство отделом

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района.

5.2. Начальник отдела:

— планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а также составляет отчеты о деятельности отдела;

— разрабатывает должностные инструкции специалистов юридического отдела, предоставляет их на утверждение Главе района;

— распределяет обязанности между специалистами отдела и контролирует их исполнение;

— вносит предложения о поощрении и дисциплинарной ответственности специалистов отдела;

— несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, за соответствие законодательству Российской Федерации визируемых документов и подготавливаемых  отделом заключений;

— представляет отдел в органах местного самоуправления и различных организациях в соответствии с установленным порядком.

5.3. Начальник отдела вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия специалистам  отдела.

5.4. Обязанности временно отсутствующего начальника отдела исполняются главным специалистом отдела.

6. Ответственность работников отдела

6.1. Начальник отдела несет ответственность за :

— неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

— правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

— предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных заданий и поручений Главы района, нарушение сроков их исполнения;

— причинение материального ущерба Администрации  района — в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

— сохранность вверенной ему документации;

— неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации.

6.2. Иные специалисты отдела несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, установленных должностными инструкциями, неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации.