Главное — объединить ресурсы
4 июня 2013 года в Самарской Губернской Думе сразу в двух чтениях был принят закон «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области». Закон максимально регулирует все основные вопросы функционирования региональной системы капитального ремонта.
Напомним, что в конце прошлого года в Жилищный кодекс РФ были добавлены новые нормы, которые обязали каждый субъект сформировать свою систему капремонта домов. Это обязательное условие для дальнейшей работы Самарской области с федеральным Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и получения средств федеральной поддержки на проведение капремонтов.
Комплексного решения вопрос обветшания жилого фонда требует давно. Долгие годы в стране не было отлаженного механизма финансирования капитального ремонта.
Со своей стороны государство вкладывало значительные средства в капремонт МКД — за последние пять лет в Самарской области на ремонт 1250 домов было потрачено 6,6 млрд. рублей. Но этого недостаточно — требуемые суммы должны быть в десятки раз больше. На сегодняшний день в области более 22 тысяч многоквартирных домов, из которых более половины нуждается в капитальном ремонте уже сейчас. По средней стоимости работ на эти цели потребуется 80 млрд. руб. Очевидно, что бюджетных средств не хватит, чтобы покрыть эти расходы в полном объеме, а деньги налогоплательщиков должны идти на решение социальных проблем, значимых для самых широких групп населения: строительство дорог, детсадов, школ и других объектов, важных для большинства жителей региона.
Коренным образом изменить ситуацию к лучшему можно только благодаря объединению в единую систему всех участников процесса: привлечению капитала собственников, муниципального, регионального и федерального бюджета. В настоящих условиях это — единственный шанс спасти наш жилфонд от неминуемого старения, а население от проживания в изношенных домах. Обновленная система финансирования капремонта и сбора платежей предусматривает прямое участие собственников жилья.
Ремонт дома — дело каждого жителя
разрабатывается долгосрочная региональная программа капитального ремонта общего имущества МКД (охватывающая все многоквартирные дома региона, кроме аварийных) сроком на 30 лет и краткосрочные трехгодовые планы проведения ремонтных работ. Не позднее 2014 года эта система полностью заработает.
Согласно принятому закону, с 2014 года абсолютно все собственники в многоквартирном доме должны будут уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в установленном размере. Сейчас проводятся самые скрупулезные расчеты, главным критерием которых является доступность платежей для людей. В каждом муниципальном образовании размер взноса будет свой, а также он будет дифференцирован в зависимости от состояния домов и уровня жизни населения. Для социально незащищенных слоев населения в обязательном порядке будут предусмотрены субсидии.
Первостепенная цель закона — обеспечить гарантированное право граждан на проведение своевременного капремонта домов в нормативные сроки — раз в 25 лет. При этом собственники получают полную свободу выбора способа финансирования и обеспечения капитального ремонта дома и, как следствие, управления накопленными деньгами. Законом предусмотрены два способа формирования и расходования средств на капитальный ремонт: открытие специального счета (для ТСЖ и ЖСК) или доверие накоплений региональному оператору. Выбор регоператора позволит населению гарантировать защиту денег от нецелевого расходования, ставшего в последнее время привычным делом со стороны недобросовестных управляющих компаний.
Вне зависимости от выбора способа накопления: свой собственный специальный счет или региональный оператор капремонта, собственники смогут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства. Но все же главный залог успеха реформы — в активной и ответственной позиции самих граждан. Люди должны понимать, что, приватизируя квартиру, они становятся полноправными собственниками крыши, подвала и лестничных пролетов. А новый закон дает каждому возможность обеспечить соблюдение нормативных сроков проведения капитального ремонта дома, в котором живешь.