ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.10.2012 № 780

Об утверждении административного

регламента  предоставления муниципальной

услуги «Выдача градостроительного

плана  земельного  участка»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ                         «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,                  со ст.44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь               ст.  26, 27 Устава  района, Администрация муниципального района Похвистневский

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1.   Утвердить    административный    регламент    предоставления муниципальной услуги  «Выдача градостроительного плана  земельного  участка»  (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление  в средствах массовой информации                и разместить на официальном сайте Администрации района.

3. Контроль за исполнением  настоящего  Постановления возложить                     на  заместителя Главы района, руководителя Управления капитального строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального                      и дорожного хозяйства Администрации муниципального района Похвистневский  Ермакову Н.П.

4. Постановление от 03.02.2011 г.  № 51 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов  земельных участков»  считать утратившим силу.

 

Глава района                                                                        Ю.Ф. Рябов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Администрации

муниципального района Похвистневский

от  _____________  № ______

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Выдача градостроительного плана  земельного участка»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент  предоставления  муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана  земельного участка» (далее — муниципальная услуга) разработан в целях определения основных требований к предоставлению муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации;

— Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

—  Градостроительным кодексом Российской Федерации;

—  Земельным кодексом Российской Федерации;

—  Федеральным      законом     от     09.02.2009  № 8-ФЗ      «Об  обеспечении     доступа                                 к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

— Приказом Министерства регионального развития  Российской Федерации от 10.05.2011  № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»

— Уставом муниципального района Похвистневский;

— Положением          об     Управлении    капитального    строительства,         архитектуры                                          и   градостроительства,   жилищно-коммунального  и   дорожного   хозяйства   Администрации муниципального района  Похвистневский»,  утвержденного Постановлением муниципального района Похвистневский от 24.03.2006г.  № 67-СП;

1.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

—   выдача градостроительного плана  земельного участка;

— мотивированный отказ    в выдаче градостроительного плана земельного участка                          с указанием причин  отказа.

1.4.  Право на получение муниципальной услуги имеют физические или юридические лица (далее — Заявители).

1. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальную услугу  предоставляет отдел архитектуры и градостроительства Управления капитального строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области (далее — отдел).

Местонахождение отдела: 446450, Самарская область, г. Похвистнево, ул. Гагарина, д.3.

 

Предоставление консультаций,                 прием и выдача документов при личном обращении:	Осуществляется в порядке живой очереди  в следующие рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг – с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Предоставление консультаций:	Осуществляется по телефонам 8 (84656) 20331, 23473 в следующие рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг – с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 и по адресу электронной почты Arh23473@yandex.ru, pohr_arh@mail.ru.

 

2.2. Срок  предоставления  муниципальной   услуги составляет не более 30  календарных дней    со дня регистрации  заявления о  выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.3. Перечень требуемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Документы, предоставляемые заявителем:

1) заявление о выдачи градостроительного плана земельного участка (приложение 1);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) откорректированная топографическая съемка земельного участка с указанием координат границ земельного участка М 1:500 (срок действия 1 год), на бумажном и электронном носителе (в форматах jpg, pdf);

4) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

5) технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

6) технический паспорт на объект недвижимости, расположенный на земельном участке.

2.3.2. Документы, запрашиваемые по межведомственному взаимодействию:

1) выписка из ЕГРЮЛ;

2) выписка из ЕГРИП;

3) выписка из ЕГРП (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

4) кадастровый паспорт земельного участка;

5) кадастровый паспорт объекта недвижимости;

6) выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.4. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

— отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего административного регламента;

— предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;

— заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

— в письменном обращении не указана фамилия, почтовый адрес отправителя;

— текст письменного обращения не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению;

— в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов;

— предоставление недостоверных документов.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – 15 минут.

2.7.  Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.

2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – 5 минут.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

 

 

Помещения по предоставлению муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, СНИПам, требованиям техники безопасности                      и пожарной безопасности.

2.10. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п.2.2. настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.11. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:

2.11.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

— индивидуального информирования;

— публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

— устного информирования,

— письменного информирования.

2.11.2.   Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее — должностные лица) лично, либо по телефону.

2.11.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.

2.11.4. При информировании Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:

— категории Заявителя, имеющих право на получение муниципальной услуги;

— перечень документов, требуемых от Заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

— требования к заверению документов и сведений;

— входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;

— необходимость предоставления дополнительных документов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо при обращении с Заявителем (по телефону или устно) должно корректно и внимательно относиться к Заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно производиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегая «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование Заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо                                  и косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменной виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

 

 

 

2.11.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий

муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением,                а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю                        в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Если для предоставления муниципальной услуги необходимо истребование дополнительных материалов, либо принятие мер, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен с обязательным уведомлением потребителя.

2.11.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального района Похвистневский в сети Интернет: www.pohr.ru или на портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

2.11.7.  На портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы заявления (Приложение 1 к  настоящему административному регламенту) о предоставлении муниципальной услуги. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется Заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

2.11.8. Муниципальная услуга может предоставляться на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии                                     с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», настоящим административным регламентом                            и соглашением о межведомственном взаимодействии.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является  обращение  Заявителя  в отдел архитектуры и градостроительства с приложением  полного пакета документов, указанных в п. 2.3. настоящего административного регламента (путем личного обращения, письменно почтовым отправлением или по электронной почте).

Предоставление муниципальных услуг в электронной форме осуществляется                               в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя на получение информации о предоставлении услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению, правильности их оформления и соответствия действующему законодательству;

— прием и регистрация заявления о выдачи градостроительного плана земельного участка;

— подготовка ГПЗУ и проекта постановления о выдаче градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах.

3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.

3.3.1. Заявитель подает заявление на имя  Главы района в отдел архитектуры                                   и градостроительства.

3.3.2. Специалист отдела проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.3.1, 2.3.2 настоящего административного регламента. Специалист отдела обязан работать   с    электронными  документами,   поступающими   от  Заявителя,                        в  том  же режиме, что и с документами в бумажной форме.

 

3.3.3. При наличии  заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.3.1    настоящего административного регламента, заявление регистрируется в течение 5 минут                                                  в организационном отделе Администрации района в соответствии  с правилами делопроизводства и направляется Главе района для наложения резолюции.

3.3.4. После наложения резолюции Главой района заявление направляется на рассмотрение заместителю Главы района, руководителю Управления капитального строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации района (далее – руководитель Управления) для принятия решения об исполнении муниципальной услуги.

3.3.5. Заместитель Главы района, руководитель  Управления в течение 3-х дней  рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет заявление на исполнение начальнику отдела архитектуры и градостроительства.

3.3.6. Начальник  отдел в течение 2-х дней направляет заявление ответственному специалисту  отдела архитектуры и градостроительства для подготовки ГПЗУ и проекта постановления о выдачи градостроительного плана земельного участка.

3.3.7. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.4. настоящего административного регламента, специалист отдела архитектуры и градостроительства в течение 5 дней готовит  на бланке письма Администрации района  отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа и передает начальнику отдела архитектуры и градостроительства на проверку и  подписание.

3.3.8.  Специалист   отдела архитектуры и градостроительства подготавливает ГПЗУ                    и проект постановления о выдачи градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах и передает начальнику отдела архитектуры и градостроительства для рассмотрения и подписание.

3.3.9.  Начальник отдела архитектуры и градостроительства в течение 2-х дней проверяет ГПЗУ и проект постановления о выдачи градостроительного плана земельного участка                                    и направляет Главе района на подписание.

3.3.10.  Подписанное Главой района постановление о выдачи градостроительного плана земельного участка регистрируется в организационном отделе Администрации района.

3.3.11. При выдаче результата исполнения муниципальной услуги Заявителю,  специалист  Отдела  выдает два экземпляра градостроительного плана земельного участка под роспись                  в  журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков.   Один  экземпляр ГПЗУ и  Постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка  хранятся в делах Отдела.

3.3.12. Срок рассмотрения заявления, подготовки и выдачи постановления о выдаче градостроительного плана земельного участка, составляет не более 30 календарных дней                 с момента поступления заявления.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем Главы района, руководителем Управления капитального строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации района, начальником отдела архитектуры и градостроительства Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.

4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы отдела) и внеплановых (проводиться по конкретному обращению Заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

 

4.3.  Специалист  отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за предоставление   муниципальной услуги несет персональную ответственность за:

—    соблюдение сроков, порядка приема документов и выдачи градостроительного плана земельного участка;

—    полноту и правильность оформления градостроительного плана земельного участка;

—    соблюдение     настоящего        административного      регламента    в   соответствии                                    с законодательством.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) органа Администрации района, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения функции в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

5.3. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Администрации муниципального района Похвистневский, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе муниципального района Похвистневский.

5.4. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:

— наименование органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

— фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии)  лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть отправлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

— существо жалобы;

— личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;

— иные документы и материалы либо их копии (в случае подтверждения своих доводов).

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

— представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

— знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается заявителю в случаях, если:

— в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

— текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению);

— в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

— разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.7. Поступившая жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

 

 

5.8. Решения, действия (бездействие) Администрации, органа Администрации, должностного лица Администрации, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

5.9. Заявление может быть подано гражданином в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод по месту его жительства.

5.10. В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе предоставления муниципальной услуги, затрагивает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод по месту его жительства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к административному регламенту  предоставления

муниципальной услуги «Выдача градостроительных

планов земельных участков»

 

Главе муниципального района Похвистневский

 

Ю. Ф.Рябову

__________________________________________________

(наименование организации, юридический адрес,

__________________________________________________

реквизиты (ИНН, ОГРН, ОКАТО) — для юридических лиц,

Ф.И.О.,

__________________________________________________

данные документа, удостоверяющего личность,

___________________________________________________________

адрес (место жительства) — для физических лиц,

___________________________________________________________

телефон, факс,

___________________________________________________________

адрес электронной почты указываются по желанию заявителя)

 

 

Заявление

на подготовку градостроительного плана земельного участка

Прошу выдать  градостроительный план земельного участка, на строительство/реконструкцию объекта,

(нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства)

___________________________________________________________________________________________________________________

расположенного по адресу: ______________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

1.  Кадастровый номер земельного участка, площадь (га)

___________________________________________________________________________________________________________________

(указать кадастровый номер  и площадь)

 

2. Вид права принадлежности земельного участка

___________________________________________________________________________________________________________________

(собственность, постоянное (бессрочное)  пользование, аренда для целей связанных со строительством)

 

3. Кадастровый номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке:

___________________________________________________________________________________________________________________

( указать вид объекта, кадастровый номер) __________________________________________________________________________________

4. Топографическая съемка земельного участка   с указанием координат границ земельного участка  (срок действия  1 год)

___________________________________________________________________________________________________________________

(наименование документа, наименование органа выдавшего документ, дата и номер документа)

___________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

Заявитель:

________________________________    _______________    “___”_______________20__г.

(Ф.И.О)                                        (подпись)                             (дата)

 

М.П.