ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.11.2012 №886
УТРАТИЛО СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ №801 ОТ 01.10.2014 ГОДА
Об утверждении муниципальной
целевой программы «Развитие культуры
муниципального района Похвистневский»
на 2013-2017 г.г.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального района Похвистневский, Администрация муниципального района Похвистневский
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие культуры муниципального района Похвистневский» на 2013-2017 г.г.
- Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2013 г., подлежит официальному опубликованию в газете «Похвистневский вестник» и размещению на официальном сайте Администрации района в сети Интернет.
- Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы района по социальным вопросам.
Главы района Ю.Ф.Рябов
Утверждена
Постановлением Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от « 28 » 11 2012 №_886
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОХВИСТНЕВСКИЙ» НА 2013-2017 гг.
Наименование Программы |
Развитие культуры муниципального района Похвистневский на 2013-2017 гг. |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области |
Координатор Программы |
Руководитель управления культуры Администрации муниципального района Похвистневский |
Разработчик Программы |
Управление культуры Администрации муниципального района Похвистневский |
Основной исполнитель Программы |
Управление культуры Администрации муниципального района Похвистневский |
Исполнители программных мероприятий |
Управление по вопросам опеки и попечительства Администрации муниципального района Похвистневский;Управление социальной защиты населения муниципального района Похвистневский; Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике муниципального района Похвистневский;
Районный отдел ЗАГСа (по согласованию);
Образовательные учреждения района;
Управление развития агропромышленного комплекса Администрации муниципального района Похвистневский;
Администрации сельских поселений |
Цели Программы |
— сохранение и развитие историко-культурного наследия района и накопленного потенциала в сфере культуры, приобщение к духовно – нравственным и культурным ценностям в новых экономических условиях;- обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и информации о новых экономических условиях;- вывод культуры на уровень позволяющей ей стать активным участником социально-экономических процессов в районе;
— создание современного внутреннего библиотечного пространства, соответствующего современным требованиям для обеспечения максимально комфортных
условий для населения |
Задачи Программы |
— внедрение программно-целевого подхода к финансированию в сфере культуры, концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях культурной деятельности;- сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований, создание условий для традиционного народного творчества иинновационной деятельности;
— разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;
— комплектование библиотечных фондов и организация библиотечного обслуживания;
— обновление специального оборудования учреждений культуры, укрепление материально- технической базы;
— профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководителей учреждений культуры |
Сроки реализации Программы |
2013 – 2017 годы |
Основные программные мероприятия |
— развитие народного творчества, культурно-досуговой, библиотечной деятельности;- профессиональное образование, подготовка квалифицированных специалистов;- развитие и укрепление материально-технической базы |
Финансирование Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Похвистневский и внебюджетных средств в сумме 7 878 400 рублей2013 1 106 300 рублей2014 1 685 300 рублей
2015 1 397 700 рублей
2016 2 034 200 рублей
2017 1 654 900 рублей
Муниципальный бюджет 7 478 400 рублей
Внебюджетные средства 400 000 рублей |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
— сохранение и развитие единого культурного пространства района;- вовлечение учреждений культуры в социально- экономическую деятельность района;- формирование привлекательного имиджа района;
— рост объема услуг населению района, оказываемых в сфере культуры;
— создание благоприятных условий для творческой деятельности;
— подготовка высокопрофессиональных кадров;
— улучшение качественного состава и обновляемости библиотечных фондов района;
— укрепление материально — технической базы учреждений культуры |
Контроль за выполнением Программы |
контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет первый заместитель Главы района посоциальным вопросам |
I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа.
В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность в развитии гражданского общества. По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющей ей стать активным участником социально-экономических процессов, является главной целью муниципальной культурной политики.
Сегодня стоит задача, с одной стороны, обеспечить сохранение культурных ценностей, а с другой — создать условия, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных отношениях. Темпы износа культурных объектов продолжают опережать темпы их восстановления, из 30 зданий, в которых располагаются учреждений культуры, 10 требуют ремонта, требуется модернизация, обновление специального оборудования, музыкальных инструментов, обновление книжных фондов в сельских библиотеках. Население в сельской местности пользуется минимальным набором услуг культуры. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.
В период реализации Программы планируется создание таких условий, при которых основной спектр культурных услуг будет доступен всем гражданам, проживающим в различных населенных пунктах района и принадлежащим к различным социальным группам.
В современных условиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы и кадрового потенциала.
Реализация мероприятий программы обеспечивает развитие сельских учреждений культуры, совершенствование деятельности коллективов, организацию досуга сельского населения и поддержку традиционной сельской культуры. В этих целях организуются фестивали, театральные и концертные гастроли, выставки, смотры, конкурсы и другие мероприятия.
В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, особое значение имеет человеческий фактор. Вместе с тем в отрасли идет «старение» кадрового потенциала, около 32% работников – в возрасте свыше 50 лет, лишь 8 % от числа работающих являются молодыми специалистами. В целях формирования молодой смены работников культуры требуется система мер по повышению квалификации и переподготовки специалистов учреждения культуры.
Использование программно-целевого метода позволит реализовать направления Программы, охватывающие все основные сферы культурной жизни: народное творчество, художественное образование, подготовку кадров, развитие культурно-досуговой деятельности, информационно — библиотечное дело.
II. Основные цели и задачи Программы
Программа ориентирована на достижение долгосрочных целей культурной деятельности в муниципальном районе Похвистневский, важнейшим из которых являются:
— сохранение и развитие историко-культурного наследия района;
— приобщение к духовно — нравственным и культурным ценностям в новых экономических условиях;
— обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и информации о новых экономических условиях;
— вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов;
— создание современного внутреннего библиотечного пространства, соответствующего современным требованиям для обеспечения максимально комфортных условий для населения.
Основными задачами для достижения целей являются:
— внедрение программно — целевого подхода к финансированию в сфере культуры, концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях культурной деятельности;
— сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований, создание условий для традиционного народного творчества и инновационной деятельности;
— разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;
-комплектование библиотечных фондов и организация библиотечного обслуживания;
— обновление специального оборудования учреждений культуры, укрепление материально — технической базы;
— профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководителей учреждений культуры
III . Ресурсное обеспечение Программы.
Основными ресурсами являются:
— финансовые ресурсы;
— информационные ресурсы;
— кадровые ресурсы сферы культуры;
Финансовые ресурсы включают в себя средства муниципального бюджета и внебюджетных средств.
Кадровыми ресурсами являются специалисты, работающие в учреждениях культуры района и студенты, обучающиеся (по целевому набору) в специальных учебных заведениях, готовящих специалистов в области культуры и искусства.
IY. Механизм реализации и управления Программой.
Механизм реализации Программы основан на принципах финансирования из районного бюджетов и внебюджетных источников.
Руководителем Программы является руководитель Управления культуры, который несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых на ее выполнение. В рамках календарного года приказом руководителем управления культуры утверждается план мероприятий Программы с указанием объема расходов и в разрезе получателей средств (муниципальные учреждения культуры.)
По итогам года подводятся итоги результативности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, определяются промежуточные результаты реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Y. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
— сохранение и развитие единого культурного пространства района;
— рост объема услуг населению района, оказываемых в сфере культуры;
— вовлечение учреждений культуры в социально-экономическую деятельность района, формирование привлекательного имиджа района;
— реализация социальной функции культуры в развитии позитивной динамики социально-психологической ситуации среди населения;
— подготовка высокопрофессиональных кадров; — улучшение качественного состава и обновляемости библиотечных фондов
района;
— укрепление материально — технической базы учреждений культуры; — обновление культурной жизни в муниципальном образовании при сохранении лучших традиций.
В результате реализации Программы будут:
1. Оснащены современным специальным оборудованием сельские дома культуры, Детская школа искусств; – приобретено световое и звуковое оборудование для Саврушского ЦСДК, Среднеаверкинского ЦСДК, Староаманакского ЦСДК, Мочалеевского ЦСДК, Малоибряйкинского ЦСДК, Районного дома культуры, Рысайкинского СДК; – приобретена одежда сцены для Староаманакского ЦСДК, Первомайского СДК, Красноключевского СДК, Султангуловского СДК; — приобретены музыкальные инструменты для Детской школы искусств. 2. Приобретен автоклуб с комплектом оборудования. 3. Приобретена киноустановка нового поколения. 4. Созданы новые творческие коллективы. 5.Увеличено количество культурно-досуговых мероприятий. 6. Ежегодное поступление в каждую библиотеку составит 50-90 новых книг.
7. Будет создан один модельный детский читальный зал и один модельный читальный зал на базе центральной библиотеки. 8. Увеличится доля специалистов и руководителей учреждения культуры, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации.
YI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Для оценки социально-экономической эффективности Программы ежегодно готовится годовой отчет о ходе реализации муниципальной целевой программы, который содержит:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
2) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной целевой программы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную целевую программу.