Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области напоминает о необходимости соблюдения требований миграционного законодательства при трудоустройстве иностранных граждан!
Под трудовой деятельностью иностранного гражданина в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) работодатель (заказчик работ, услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранную рабочую силу при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, если привлекаемый иностранный гражданин, в частности:
– постоянно или временно проживает в России (граждане, оформившие разрешение на временное проживание или вид на жительство);
– является гражданином государства – члена Евразийского экономического союза;
– обучается в РФ по очной форме в профессиональных образовательных организациях.
Трудящийся иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешительных документах.
Несоблюдение иностранным гражданином указанных требований влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
За незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа:
— на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
— на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
— на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином предусмотрена административная ответственность ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа:
— на граждан — в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
— на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
— на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Информация об изменениях в миграционном законодательстве и справочная информация размещены на официальном сайте Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (https://trud.samregion.ru/category/deyatelnost/migratsionnaya-politika/).
В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены:
— на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне;
— направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;
— в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
Форма и порядок подачи уведомления утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста», «Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации», «Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) — высококвалифицированным специалистам», «Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)»).
ВАЖНО!
С 7 января 2024 года вступят в силу отдельные положения Федерального закона от 10 июля 2023 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающего обязанность иностранного гражданина в течение двух месяцев со дня выдачи патента представить уведомление об осуществлении трудовой деятельности.
К указанному уведомлению прилагается копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенных между работодателем, заказчиком работ (услуг) и иностранным гражданином, либо в уведомлении сообщаются сведения о гражданско-правовом договоре на выполнение работ (оказание услуг) в случае его заключения в устной форме.
Форма и порядок подачи данного уведомления утверждены приказом МВД России от 05.09.2023 № 655.
Данное уведомление иностранный гражданин обязан предоставить в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области:
– лично;
– направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
– направить в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае непредставления уведомления и копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется.
Ответственность работодателей при трудоустройстве иностранных граждан
О недопустимости подмены трудовых отношений при заключении договоров с самозанятыми
Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области информирует жителей региона, что с введением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (НПД) зафиксированы случаи, когда работодатели, пытаясь сократить расходы по уплате налога на доходы физических лиц и страховых взносов, предлагают своим сотрудникам стать самозанятыми – плательщиками НПД. Дело в том, что самозанятые самостоятельно уплачивают налог с полученных доходов по пониженным ставкам: 4% при получении дохода от физических лиц, 6% — от юридических лиц. Также у них нет обязанности, уплачивать страховые взносы.
Обращаем ваше внимание, что установлена прямая норма запрета привлекать плательщиков НПД к оказанию (выполнению) услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных налогоплательщиков НПД или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад (подпункт 8 части 2 статьи 6 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).
Соблюдение данных норм находится на постоянном контроле налоговых органов. Проводятся выявление признаков и доказательств подмены трудовых отношений с самозанятыми (Письмо ФНС России от 15.04.2022 № ЕА-4-15/4674@). Алгоритм выявления возможной налоговой оптимизации основан на анализе сведений, поступающих от плательщиков НПД в режиме онлайн, периодичности и источниках выплат, взаимосвязи плательщиков НПД, их клиентов и бывших работодателей, динамике страховых выплат, среднесписочной численности, показателях среднеотраслевой налоговой нагрузки, персональной истории трудоустройства, источниках и суммах доходов. По результатам анализа организации, имеющие признаки нарушений, попадают в группу риска, о чем налоговые органы их и информируют.
Организации (ИП), у которых установлен риск получения доходов самозанятым от бывшего работодателя, налоговыми органами будут привлечены к налоговой ответственности за неполную уплату НДФЛ и страховых взносов в результате занижения налоговой базы организаций (ИП).
Избежать негативных последствий в виде доначислений, а также пеней и штрафов, работодатель может в случае представления соответствующих уточненных расчетов по налогу на доходы физических лиц (форма 6-НДФЛ) и страховых взносов (РСВ).
Сотрудники налоговых органов призывают хозяйствующие субъекты исключить подмену фактических трудовых отношений и вступать в гражданско-правовые отношения только с реальными плательщиками НПД, действующими строго в рамках законодательства.
Межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, заработной платы граждан, ликвидации неформальной занятости населения на территории городского округа Похвистнево
В Самарской области член Общественного совета при областном главке принял участие в сходе граждан
В актовом зале администрации сельского поселения Малый Толкай Похвистневского района состоялся ежегодный сход граждан. На данном мероприятии присутствовали
представители женсовета поселения, Похвистневской районной больницы, ГБОУ «Школы-интерната для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» с.Малый Толкай, Похвистневского лесничества, а также член Общественного совета при ГУ МВД России по Самарской области Ривгат Хузин, начальник Похвистневеской Госавтоинспекции майор полиции Егор Кравцов и председатель Общественного совета при межмуниципальном отделе Татьяна Вобликова.
В начале мероприятия с отчетом выступили глава поселения Малый Толкай Раиса Атякшева и председатель собрания представителей сельского поселения Николай Львов. Первый заместитель Главы Похвистневского района Сергей Черкасов проинформировал присутствующих об итогах проделанной работы Администрации Похвистневского района.
Далее с докладом выступил участковый уполномоченный полиции лейтенант полиции Олег Краснощеков. Полицейский довел до слушателей оперативную обстановку на обслуживаемой территории. За 2023 год поступило и было рассмотрено 56 сообщений и заявлений от граждан, было выявлено 7 преступлений и 12 административных правонарушений. Рассказал о принимаемых мерах по раскрытию преступлений и проводимых профилактических мероприятиях, в том числе с условно-осужденными гражданами, проживающими на обслуживаемой территории, и состоящими на профилактическом учете. Одним из основных направлений профилактической работы является пресечение правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
Затем лейтенант полиции рассказал присутствующим о том, как обезопасить себя от действий мошенников. «Помните, что сотрудники банков или правоохранительных органов никогда не спрашивают данные ваших банковских карт, смс – коды, пароли или логины приложения банка. Также мошенники торопят жертву, не давая возможности обдумать ситуацию, а сильные эмоции притупляют бдительность» — обратился к слушателям участковый. Полицейский довел алгоритм действий, которому нужно следовать если стал жертвой мошенников. «С Вашей помощью мы сможем своевременно пресекать и предупреждать совершение правонарушений и преступлений» — призвал участковый.
Член Общественного совета при ГУ МВД России по Самарской области Ривгат Хузин довел теплые слова приветствия участникам схода от начальника главка генерал – лейтенанта полиции Игоря Геннадьевича Иванова и председателя Общественного совета при ГУ МВД России по Самарской области Александра Николаевича Шахова. В ходе конференции общественник обсудил вопросы миграции на территории поселения с представителями местной администрации, задал актуальные вопросы в сфере здравоохранения населения. В завершение выступления общественник призвал граждан в дальнейшем оказывать содействие в работе участковому уполномоченному полиции, активно выражать свою гражданскую позицию и дружно прийти на избирательные участки со своими родственниками, чтобы отдать свой патриотический долг, а также продолжать поддерживать своих земляков.
По окончании схода граждан представитель общественного совета главка принял участие в конструктивном совещании при главе сельского поселения Раисе Атякшевой, в ходе которого присутствующие рассмотрели проблемные вопросы, возникающие в поселении, в частности теме противодействия правонарушений, совершенных несовершеннолетними, их занятости и всестороннего развития. Особое внимание Ривгата Хузина было обращено к руководителю Школы – интерната с.Малый Толкай Татьяне Самойловой. Он поинтересовался условиями обучения и проживания воспитанников и обсудил планы совместной работы с органами внутренних дел на 2024 год. Кроме того, общественник поинтересовался мнением местного населения о работе участкового уполномоченного полиции, осмотрел его кабинет, в котором проводится личный прием граждан. Ривгат Хузин отметил, что на опорном пункте сельского поселения Малый Толкай созданы все условия для работы с гражданами.