Статьей 251 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за загрязнение атмосферы.
Кроме того, отношения по охране атмосферного воздуха регулируются Федеральными законами «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха» и другими нормативными актами.
Под загрязнением атмосферы понимается нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.
Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ – это утечка в атмосферу загрязняющих веществ от источника загрязнения в нарушение действующих правил.
Нарушение правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов – это неиспользование установленных сооружений, оборудования, аппаратуры, предназначенной для очистки и контроля выбросов в атмосферу, либо эксплуатация таких неисправных объектов, когда они не обеспечивают соблюдение нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Преступление посягает на отношения в сфере экологической безопасности, охраны и рационального использования атмосферы. Дополнительным объектом преступления являются отношения по охране жизни и здоровья человека.
Действия могут выражаться в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.
В результате указанных действий наступают вредные (общественно опасные) последствия в виде загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха.
Наказание предусмотрено в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев (ч. 1 ст. 251 УК РФ).

Указанное деяние подразумевает хищение денежных средств или иного имущества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.
К предмету преступления относятся денежные средства или иное имущество в качестве пособий, компенсаций, субсидий, например, пособие по безработице, средства материнского (семейного) капитала, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Такие хищения совершаются посредством завладения предметами преступления путём обмана, который выражается в представлении в органы власти, учреждения или организации заведомо ложных (недостоверных) сведений о наличии обстоятельств, наступление которых является условием для получения выплат (о личности получателя, об инвалидности, отсутствии факта трудоустройства, наличии детей, приобретении жилья), а также путём умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.
В последнее время участились случаи мошенничества с использованием материнского (семейного) капитала, которые связаны с попыткой получить наличные денежные средства путём предоставления фиктивных документов.
Данный вид мошенничества совершается зачастую путём заключения сделок купли-продажи жилых помещений по завышенной стоимости, когда приобретается ветхий, непригодный для проживания объект недвижимости по предельно низкой стоимости, при этом в договоре купли-продажи указывается сумма значительно выше его реальной стоимости, которая как правило равна выплате по материнскому (семейному) капиталу.
Также нередки факты обналичивания средств материнского (семейного) капитала через микрофинансовые организации, которые предлагают женщинам оформить займ на приобретение или строительство жилья, а погасить выданный займ средствами материнского (семейного) капитала за определенный процент. На первый взгляд эта схема является вполне законной и к услугам таких организаций обращаются женщины, которые не могут оформить аналогичный займ в банковском учреждении.
Однако, нередки случаи, когда целью обратившейся в такую организацию женщины является не улучшение жилищных условий семьи, а получение наличных денежных средств. Микрофинансовая организация, в свою очередь, преследует цель взыскания гораздо большего процента за свои услуги, чем это могло быть при обычной сделке.
В таком случае действия по получению выплат в качестве материнского (семейного) капитала являются уголовно наказуемыми.
Уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьёй 159.2 УК РФ, наступает у граждан, достигших на момент совершения преступления 16-ти летнего возраста, в случаях, когда совершено хищение на сумму свыше 2,5 тыс. рублей.
За совершение данного преступления законом предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет.
Совершение деяния на меньшие суммы образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого предусмотрена ответственность в виде штрафа, административного ареста либо обязательных работ.

Помощник Похвистневского межрайонного прокурора А.А. Исатов