за 2010 год
Доклад Главы муниципального района Похвистневский о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период.
В соответствии со ст.23 Устава муниципального района Похвистневский я представляю отчёт о деятельности Администрации района за 2010 год.
По насыщенности важными событиями, непредвиденными трудностями и очевидными достижениями 2010 год был особенным.
Во-первых, политические события: 65-летие Победы в Великой Отечественной войне, выборы в органы местного самоуправления, Всероссийская перепись населения; во-вторых, организация и проведение первого Всероссийского сельского Сабантуя в с.Алькино; в – третьих, сильнейшая засуха летом 2010 года, второй год подряд, которая сильно ударила по агропромышленному комплексу, и многие другие события 2010 года.
Этот год стал проверкой способностей органов местного самоуправления оперативно реагировать на кризисные явления и принимать эффективные управленческие решения.
Каждый прежний год не похож на другие, потому что появляются новые проблемы, возникают непредвиденные ситуации, жизнь вносит свои коррективы, но важно, чтобы оглядываясь назад и анализируя прошедший год, мы пришли к пониманию того, что мы сделали всё, что зависело от нас (и даже больше). И если не всё удалось сделать, что планировали, надо в этом году напрячь силы и добиться поставленных целей.
На территории района зарегистрировано 224 предприятия различной формы собственности и 689 индивидуальных предпринимателей. Число личных подсобных хозяйств составляет 11,7 тысяч.
Объём производства работ и услуг в 2010г. (без учёта нефтедобычи) составил 2 миллиарда 64 миллиона 700 тысяч рублей, что составляет к уровню прошлого года 99,9%, в том числе по сельскому хозяйству во всех категориях хозяйств – 1 миллиард 447 миллионов 600 тысяч рублей, что составляет в текущих ценах 103% к уровню прошлого года. Промышленными предприятиями района произведено продукции на 118 миллионов 400 тысяч рублей, что составляет к прошлому году – 101 %.
За отчетный период произведено хлебобулочных изделий – 1432 т (89% к прошлому году), муки – 564т (119 %), колбасных изделий – 170т (105%), полуфабрикатов – 54 т (112 %), кондитерских изделий – 18 т (108%).
Рост покупательского спроса населения, высокий уровень насыщенности товарными ресурсами обусловили положительную динамику развития рынка товаров и услуг района. В 2010 году оборот розничной торговли в физическом объёме составил 420 млн.руб., оборот общественного питания – 19,8 млн. рублей. Товарооборот на душу населения в отчётном периоде составил 15,5 тыс. рублей, что на 7% выше прошлого года.
В 2010 г. продолжался рост заработной платы. Среднемесячная начисленная заработная плата на одного занятого в экономике увеличилась с 9663 руб. в 2009г. до 10411руб. в 2010г., рост составил 7,7%, в т.ч. в сельском хозяйстве – 9640 руб., рост – 8,4%.
На территории района на рынке товаров и услуг потребительского назначения работают 96 самостоятельных хозяйствующих субъектов, в т.ч. 27 – юридических лиц, 69 – индивидуальных предпринимателей. Количество объектов потребительского рынка составляет 177. В настоящее время в районе в сфере предпринимательства занято 108 малых и средних предприятий и 689 индивидуальных предпринимателей. Число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 135 человек. Это стало возможным благодаря постоянному вниманию и содействию со стороны Администрации района: оперативно предоставлялись земельные участки под размещение объектов потребительского рынка, передавались помещения, находящиеся в муниципальной собственности и др.
Из 30632 человек, проживающих на территории района, 16300 человек в трудоспособном возрасте, более 10 тыс. заняты в экономике. Из них основная доля работников трудится в сельском хозяйстве – 49,7%
Численность безработных граждан по району составила 508 человек, по сравнению с началом 2010 года сократилась на 299 человек, или на 37% (на 01.01.2010г. было 807 безработных). Это стало возможным благодаря реализации областной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области. Мы провели большую разъяснительную работу среди населения района об условиях участия безработных граждан в этой программе, оказывали содействие в оформлении необходимых документов. В результате участниками программы стали 166 человек, организовавших своё дело и создавших 47 дополнительных рабочих мест для безработных граждан.
Важнейшим сектором экономики является агропромышленный комплекс.
В течение года, начиная с вопросов подготовки к весеннему севу и заканчивая подведением итогов в АПК, Администрация района уделяет большое внимание развитию сельскохозяйственного производства. Систематически проводятся совещания с руководителями сельхозпредприятий, семинары со специалистами, собеседование по разрешению возникающих проблем, и оказывается содействие.
На сегодняшний день фактически сельскохозяйственную продукцию по Похвистневскому району производят 18 сельскохозяйственных предприятий, из которых 14 сработали с прибылью против 11 в 2009г.; 118 крестьянских фермерских хозяйств; 11,7 тысяч личных подсобных хозяйств.
Посевная площадь под урожай 2010г. составила 63,6 тыс.га (62 тыс.га в 2009г.) Валовой сбор зерна составил 20,9 тыс.тонн. Средняя урожайность 12,6 ц/га (в 2009 – 17,5 ц/га). Наивысшей урожайности зерновых и зернобобовых культур добились: ООО «Радуга» — 18,2 ц/га, ЗАО «Северный ключ» — 16,1 ц/га.
Подсолнечник убран с площади 11,8 тыс.га с валовым сбором в 6,2 тыс. тонн (4,6 тыс.тонн в 2009г.) и средней урожайностью 6,8 ц/га (6,4 ц/га в 2009). Наивысшей урожайности подсолнечника добились ООО «Радуга» — 10,3 ц/га, Похвистневское отделение «БИО-ТОН» — 9,2 ц/га, ООО «Агростар» — 7,1 ц/га.
Озимых под урожай 2011г. посеяли на площади 14,8 тыс.га, что на 6,5 тыс.га меньше 2009г.
Несмотря на жесточайшую засуху, работники растениеводства в зимовку 2010-2011 гг. заготовили 11626 тонн сена, 5357 тонн сенажа, 10393 тонны силоса и 32 тысячи тонны зернофуража (произведено и куплено).
Для планового сева яровых зерновых и зернобобовых культур 2011 года требуется и заготовлено 5,2 тыс.тонн семян.
Под урожай 2011 года на площади 44 тыс.га проведена основная обработка почвы (100%).
На 01.01.2011 в хозяйствах района имеется 5154 головы КРС, что составляет 100% к уровню прошлого года, в т.ч. 2344 коровы. Поголовье свиней составляет 32898 голов (99,8% к 2009г.) Сельскохозяйственными предприятиями района произведено (выращено) 5271 тонна мяса в живом весе, что составляет 99,7% к уровню 2009 г., в т.ч. мяса КРС 653 тонны (100% к 2009 г.), 4618 тонн свинины (99,6% к 2009г.). Надоено 7852 тонны молока, что на 7% меньше чем в 2009 г.
Надой молока на 1 фуражную корову составил 3706 кг или 96% против прошлого года, среднесуточный привес КРС 552 грамма (96% к 2009г.), среднесуточный привес свиней 580 грамм (96% к 2009г.).
Лидером среди хозяйств является ЗАО «Северный ключ», где надои от 1 коровы в 2010 г. достигли 5777 кг (5773 в 2009г.), привесы молодняка КРС — 616 граммов, свиней 580 граммов.
Хороших показателей в 2010 году добились животноводы СПК «Хлебороб», ООО «Радуга», СХА имени Пушкина. В перечисленных хозяйствах улучшились продуктивные показатели.
Правительством Самарской области во главе с Губернатором В.В.Артяковым приложен максимум усилий для создания условий, стимулирующих развитие животноводства. Мы активно подключились к работе по оформлению документов для получения субсидий предприятиями нашего района. Субсидирование части затрат на производство продукции животноводства осуществляется начиная с 2007 года. Если сумма субсидий в 2007 году составляла 6 млн.руб., то в 2010 г. – 24 млн. 700 тысяч рублей.
Общая сумма субсидий полученная товаропроизводителями района составила 170 млн. 300 тысяч рублей.
В рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса и гражданами, ведущими ЛПХ с начала проекта получено 735 млн. 700 тысяч руб., в т.ч. в 2010г. – 224 млн.руб., из них с/х предприятиями – 59 млн. 400 тысяч руб., КФХ – 134 млн. 500 тысяч руб., ЛПХ – 30 млн. 100 тысяч рублей.
В рамках программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2010г. трём семьям и двум гражданам, проживающим и работающим на селе, предоставлены свидетельства на приобретение и строительство жилья на общую сумму 3 млн. 500 тысяч рублей. 2 гражданина приобрели жильё, и 1 семья построила дом.
В областном рейтинге Похвистневский район по производству молока во всех категориях хозяйств среди районов Самарской области за 10 месяцев 2010г. занимает 5 место. По производству мяса на убой в живой массе — 3 место, в том числе по мясу свиней – 2 место. ЗАО «Северный ключ» производит 30% мяса свиней всей Самарской области.
Несмотря на тяжелейшие погодные условия (2-й засушливый год) показатели нас радуют, а наши аграрии заслужили самых искренних слов благодарности.
Доходная часть консолидированного бюджета муниципального района Похвистневский за 2010 год выполнена на 99%, т.е. при плане 390 млн. 217тысяч рублей поступило 386 млн. 228 тысяч рублей, в т.ч. поступления налоговых и неналоговых доходов составили 49млн. 722 тысячи рублей; безвозмездные поступления составили 336 млн. 506 тысяч рублей, в т.ч. дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 84 млн. 481 тысяч рублей, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 31 млн. 744 тысячи рублей, субсидии – 49 млн. 588 тысяч рублей, субвенции – 166 млн. 436 тысяч рублей, прочие безвозмездные поступления (от ОАО «Самаранефтегаз») – 4 млн. 100 тысяч рублей.
Расходная часть консолидированного бюджета выполнена на 98% к годовому плану (уточненный годовой план – 391 млн. 792 тысячи рублей, исполнено – 384 млн. 83 тысячи рублей), в том числе профинансированы ряд мероприятий за счёт средств местного бюджета на 166 млн. 343 тысячи рублей, остальная расходная часть в сумме 217 млн. 740 тысяч рублей финансировалась за счёт безвозмездных поступлений (субсидии и субвенции), которые имели целевое направление.
Как и в предыдущие годы, бюджет района 2010 года был социально направленным. И главной задачей Администрации района было и остается создание комфортных условий жителям наших сёл.
Администрацией района проводилась работа по реализации федеральных целевых программ, основной целью которых было комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нём.
В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области № 421 от 29.10.2008 г. «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот …. » для обеспечения жилыми помещениями указанной категории были выделены средства областного бюджета в размере 5 843 706 (Пять миллионов восемьсот сорок три тысячи семьсот шесть) рублей. Десять детей-сирот получили социальные выплаты и приобрели жилые помещения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» …. 74 214 000 (Семьдесят четыре миллиона двести четырнадцать тысяч) рублей. Все средства освоены в полном объёме, 70 ветеранов приобрели жилые помещения.
Выделенные денежные средства из областного бюджета в сумме 1 млн. 432 тысячи рублей и местного бюджета в сумме 225 тыс.руб., были направлены на капитальный ремонт индивидуальных жилых домов ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Отремонтировано 60 индивидуальных жилых домов ветеранов.
Этому предшествовала напряженная работа. Мы приложили максимум усилий и в такие короткие сроки комиссионно провели обследование жилищных условий ветеранов, которым и были выделены средства на приобретение жилья и проведение ремонта.
В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010г. выделены средства федерального бюджета в размере 1млн. 848 тысяч рублей, предусмотренные на обеспечение жилыми помещениями вынужденных переселенцев. Два вынужденных переселенца приобрели жилые помещения. На территории района успешно реализуются мероприятия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». В 2010 году на муниципальный район Похвистневский было выделено:
- из федерального бюджета 1 млн. 463 тысячи руб.;
- из областного бюджета 2 млн. 16 тысяч руб.;
- из местного бюджета 4,9 тысяч руб.
По вышеуказанной программе на Похвистневский район выделено пять свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности и молодым специалистам АПК. Пять семей приобрели жилые помещения.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы выдано 1 свидетельство молодой семье о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, выделены средства:
из областного бюджета – 166 тысяч рублей,
из федерального бюджета – 281 тысяч рублей,
из местного бюджета – 64 тысяч рублей.
В отчётном году в целях повышения качества услуг жилищно-коммунального хозяйства выполнены следующие мероприятия:
- Ремонт котельных с.Алькино, Красные Ключи, Кротково, Малое Ибряйкино, Среднее Аверкино, Старопохвистнево на сумму 300 тысяч рублей.
- Ремонт теплотрассы с.Красные Ключи, Кротково, Малое Ибряйкино, Среднее Аверкино, Старопохвистнево на сумму 915 тысяч рублей.
- Работа по химической очистке котлов от накипи в котельной с.Старопохвистнево.
- Замена водопроводных сетей к детскому саду и школе с.Большой Толкай.
- Ремонт колодца с.Новое Мансуркино.
В соответствии с утвержденной областной целевой программой «Чистая вода» были проведены следующие работы:
1. Восстановление водоснабжения:
с.Первомайск (сметная стоимость – 3 003 220 рублей),
с.Подбельск (сметная стоимость 1 млн. 147 тыс. рублей) и (сметная стоимость 3 млн. 509 тыс. рублей),
с.Б.Толкай (сметная стоимость 3 млн. рублей).
2. Ремонт существующей эксплуатационной скважины в сельском поселении Красные Ключи (сметная стоимость 2 млн. 400 тыс. рублей);
ул.Ленина и ул.Зеленая в селе Старый Аманак (сметная стоимость 3 млн. 300 тыс.рублей).
В результате проведенных мероприятий уже в октябре 2010 года была завершена подготовка объектов ЖКХ, социальной сферы к работе в зимних условиях. И сегодня можно сказать, что сбоев в работе объектов жизнеобеспечения в сёлах не было.
Муниципальная образовательная система района сегодня объединяет 17 образовательных учреждений (12 средних, 5 основных школ), 5 филиалов школ, 2 дошкольных образовательных учреждения, 14 структурных подразделений, 2 учреждения дополнительного образования детей и 1 Малотолкайская коррекционная школа-интернат.
С задачей по созданию условий для образовательного процесса мы успешно справляемся. В основном образовательные учреждения соответствуют современным требованиям, все они имеют лицензии на ведение образовательной деятельности.
В учреждениях общего образования обучается 2608 учащихся (2009/2010 уч.год — 2770 учащихся), в дошкольных образовательных учреждениях воспитываются 916 детей и 125 воспитанников в Малотолкайской специальной коррекционной школе.
Средняя наполняемость классов составляет 12,6 ученика.
В 2010 году прошли процедуру государственной аккредитации учреждения: ДЮСШ, ЦВР «Эврика», детский сад «Родничок» с.Красные Ключи, детский сад «Солнышко» с.Подбельск, Малотолкайская коррекционная школа.
В целях оптимизации расходов на содержание образовательных и улучшения условий обучения Администрацией района проведён анализ эффективности использования имеющихся зданий, помещений образовательных учреждений и сделан вывод о необходимости перевода дошкольных учреждений в здания школ. Так после реконструкции части здания школы в сёлах Северный ключ, Большая Ёга детские сады переведены в здание школы.
Для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, на проведение капитального ремонта зданий и помещений, пригодных для этих целей из областного бюджета было выделено денежных средств 1 млн. 967 тысяч рублей и из местного бюджета 348 тыс.рублей. Выполнен капитальный ремонт Саврушского детского сада «Пчёлка» использовано 836 тысяч рублей, Первомайского детского сада «Журавушка» использовано 875 тысяч рублей, Староаманакского детского сада «Солнышко» МОУ использовано 603, 0 тысяч рублей.
Таким образом создано 69 дополнительных мест для дошкольников.
В 2010 году процедурой проведения ЕГЭ были охвачены 154 выпускника из 11 образовательных учреждений. Средний балл по математике в районе составил 42б., по русскому языку – 62б. Выпускница Саврушской школы Иваева Алия (учитель Белоскова В.В.) получила 100 баллов на ЕГЭ по русскому языку.
Рейтинговая система результативности деятельности ОУ в СВУ действует уже 5 лет. В округе 41 ОУ. В первой десятке школ-лидеров: в окружном рейтинге 4 ОУ Похвистневского района: Старопохвистневская СОШ (1 место), Подбельская СОШ (3 место), Саврушская СОШ (8 место), Большетолкайская СОШ (9 место). В областном конкурсе «Лучшая школа Самарской области» в номинации «Сельская школа» — Старопохвистневская СОШ заняла 3 место.
В школах района на 1 компьютер приходится 11 учеников. Все общеобразовательные учреждения подключены к высокоскоростному каналу сети Интернет и имеют электронную почту. На сегодняшний день все школы имеют обновляемые сайты, что соответствует современным требованиям.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в соответствии с Положением о поддержке одаренных детей и талантливых педагогов, по итогам 2009-2010 учебного года премии Главы района получили: 17 выпускников школ, награжденных золотыми и серебряными медалями, 6 выпускников, набравших наивысший балл на ЕГЭ, 19 одарённых учащихся, ставших лауреатами областных и всероссийских олимпиад, конкурсов, спортивных соревнований.
Восемь педагогов и руководителей школ за лучшие показатели в учебно-воспитательном процессе награждены премиями Главы района.
Для укрепления и сохранения здоровья во всех школах введён третий урок физкультуры, час здоровья. Горячим питанием охвачено 2432 (96,8%) учащихся.
В 15 общеобразовательных учреждениях организован подвоз учащихся. Ежедневно 24 автобуса перевозят 720 учащихся, что составляет 28% от общего количества учащихся.
В отчётном году Правительство Самарской области профинансировало выполнение работ по приведению в нормативное состояние бесхозяйных автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов. По нашему району Администрацией района организована и выполнена работа по 4 участкам дорог на общую сумму 43 млн.рублей. Это ремонт автомобильной дороги «Самара — Бугуруслан — Красные Ключи» на 4 млн.870 тыс.рублей, в селе Подбельск на 5 млн. 311 тыс.рублей, ремонт автомобильной дороги «Похвистнево-Клявлино»-Рысайкино-Алькино участок, протяженностью 3,1 км на сумму 26 млн.713 тыс.руб. и ремонт автомобильной дороги Похвистнево-Сосновка-Красные Пески, протяженностью 0,8 км на сумму более 6 млн.рублей.
В этом году эта работа продолжается, и уже намечен ремонт автомобильных дорог, по которым проходят школьные маршруты в пос.Новомочалеевка (1,5 км), в пос.Северный ключ (1,6 км), в с. Нижнеаверкино, в с.Сосновка по ул.Советская.
Уже выполнены градостроительные планы этих земельных участков и переданы для проектирования в институт.
Сегодня важнейшей составляющей единого образовательного процесса является система дополнительного образования. ДЮСШ и ЦВР занимают здесь достойное место. Все условия для этого созданы. Их воспитанники – это практически ученики всех школ района.
В ЦВР в 2009-2010 учебном году в 112 группах детских творческих объединений (58) обучается 1601 воспитанник, что составляет 61,4% от общего количества учащихся всех общеобразовательных школ района.
На подготовку школ к новому учебному году были выделены финансовые средства:
13 млн.руб.- Староаманакская школа;
236,2 тыс.руб. — Малоибряйкинская школа (кровля).;
174,6 тыс.руб. — Кротковская школа (кровля).;
380,3 тыс.руб. — Саврушская школа (кровля).
По программе «Тёплые туалеты» выделены средства в сумме 897 тыс.руб. для строительства санитарно-технических узлов в Нижнеаверкинской, Султангуловской и Первомайской школам.
Нашей приоритетной задачей остается сохранение и поддержание здоровья жителей района. Поэтому в центре внимания были учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медицинскую помощь, Администрацией района приложено немало усилий, чтобы сохранить существующую сеть учреждений здравоохранения на селе. И на сегодня на территории района функционируют 4 врачебных амбулатории, 6 офисов врача общей практики, 22 ФАПа.
Благодаря Правительству Самарской области, нам удалось отремонтировать 4 ФАПа в сёлах: Алькино, Сосновка, Нижнеаверкино, Старый Аманак и ввести в строй ФАП в селе Сукаевка. На эти цели направлено более 5,5 млн.рублей.
Но несмотря на наши действия, направленные для поддержания здоровья населения, количество болеющих в районе заметно не уменьшается.
На первом месте по заболеваемости стоят заболевания органов кровообращения — 54 %, на 2-ом — онкологические – 11 %, на 3-м — несчастные случаи и отравления — 10 %.
Рождаемость в 2010 году составила 11,2 на 1000 человек, или 254 чел., смертность 17,1 на 1000 чел. или 505 чел. Естественная убыль населения 6,1 на 1000 человек, младенческая смертность 5,0 на 1000 человек.
Одним из факторов укрепления здоровья людей является развитие физической культуры и спорта в районе, что способствует формированию здорового образа жизни. Нашей задачей является массовое вовлечение населения в занятия физкультурой и спортом, для этого проводится много различных мероприятий.
Наиболее массовыми и яркими спортивными мероприятиями в районе были и традиционно остаются:
- чемпионат по волейболу;
- соревнования по лыжным гонкам;
- турнир по мини-футболу;
- чемпионат района по футболу;
- Межрегиональный юношеский турнир по греко-римской борьбе и другие.
В них было задействовано около 3000 человек.
Несмотря на определенные сложности в финансировании, мы изыскиваем возможность проводить соревнования у себя в районе, и даже участвовать в областных и всероссийских.
Наш района активно принимал участие в областных и всероссийских соревнованиях, по таким видам спорта, как: футбол, греко-римская борьба, рукопашный бой, мини-футбол на снегу, волейбол, баскетбол, настольный теннис, шахматы, гиревой спорт, пауэрлифтинг, лыжные гонки, спортивное ориентирование. Наиболее высокими достижениями в 2010 году отмечены:
- областные соревнования по рукопашному бою, на нём завоёваны золотые, серебряные и бронзовые медали;
- Всероссийский мастерский турнир по греко-римской борьбе на призы мастера спорта СССР Чернова А.В., где наши спортсмены завоевали 3 бронзовые медали;
- областные соревнования по пауэрлифтингу — завоёваны серебряные и бронзовые медали и т.д.
Наличие спортивного комплекса позволяет проводить не только районные, но и областные соревнования, а также организовать на его базе работу секций ДЮСШ.
Воспитанники спортивной школы выполнили спортивные разряды: 1 МС, 2 КМС, 8 перворазрядников и 515 человек массовых спортивных разрядов.
700 воспитанников ДЮСШ приняли участие в 50 соревнованиях областного и всероссийского уровней и показали замечательные результаты:
Наша спортивная школа в 2010 году заняла 1 место в региональном этапе Всероссийского конкурса на лучшее учреждение дополнительного образования среди ДЮСШ.
Одной из главнейших задач в деятельности Администрации района является социальная защита и поддержка малоимущих и незащищенных категорий граждан, каких на селе не мало.
Более 50 различных видов пособий, компенсаций и других социальных выплат назначено и выплачивается 26 тысячам жителей района.
Наибольшее количество, а именно 2595 заявителей обратилось за назначением детских пособий.
Также в течение года назначено 1626 ежемесячных пособий на питание учащихся общеобразовательных школ, 504 доплаты многодетным семьям, 1812 единовременных выплат к началу учебного года, 570 компенсаций родительской платы за детский сад и другие выплаты.
Социальную доплату к пенсии ежемесячно получают 1126 человек.
В течение 2010 года за назначением субсидий на коммунальные услуги обратилось 1334 заявителя. Получателями субсидий на конец отчётного периода являются 476 семей. Основные получатели данной выплаты — пенсионеры.
Получателями ежемесячной доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью являются 490 человек.
На обслуживании в Центре социального обслуживания граждан в 2010 году было 1241 гражданин пожилого возраста и инвалидов. Услуги им оказывают 224 социальных работника. За год оказывается в среднем около 67 тыс. различных социальных услуг.
В районе продолжает развиваться профессиональная служба комплексного обслуживания семьи и детей.
Из 10031 семьи, проживающих в районе, есть дети в 3707 семьях, из них с одним ребёнком – 2033, с двумя детьми – 1473, с тремя детьми – 175 и только в 26 семьях воспитывается более 3-х детей.
В 82 приемных семьях района воспитывается 126 приемных детей, в 38 опекунских семьях – 45 опекаемых детей. Количество приёмных семей и детей в них остается стабильным.
В 2010 году количество семей, оказывающихся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учёте в центре «Семья») уменьшилось.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей снизилось со 134 до 125 человек.
В период летних каникул была организована работа по оздоровлению и отдыху детей.
В 12 пришкольных лагерях дневного пребывания отдохнуло 445 учащихся.
В загородных лагерях и санаториях отдохнули 494 ребенка, 10 детей оздоровлены в лагере санаторного типа «Черноморец» г.Анапа.
Как бы не было трудно в период «оптимизации» сохранить сеть учреждений культуры, нам это пока удалось.
Услуги культуры в районе предоставляет 61 учреждение, в том числе 27 библиотек, 33 культурно-досуговых учреждений, детская школа искусств. Обслуживание малонаселенных пунктов района проводят 4 передвижных автоклуба. В целом, в районе за истекший год проведено 4118 культурно-досуговых мероприятий, с числом присутствующих зрителей — 274923. В том числе мероприятий для детей и подростков — 826 (36986 зрителей). Число клубных формирований по интересам составляет 307 с числом участников — 2946. Детских формирований — 140, в них занимаются — 1127.
Район чрезвычайно богат самобытной культурой и прекрасными творческими коллективами. В 2010 году звание «народный» подтвердили ансамбли «Калинушка» (Малотолкайский ЦСДК), «Раздолье (РДК), народный ансамбль мордовской песни «Ялгат» (Подбельский ДК «Родник»), ВИА «Карусель» (Среднеаверкинский ЦСДК), народный театр «Стюхаль» (Стюхинский СДК).
Интересным событием этого года стал VII областной чувашский смотр — конкурс самодеятельных ансамблей песни и танца, проведенный в нашем районе в с.Среднее Аверкино. Зрелищно и ярко отпраздновано 300-летие с.Староганькино. 35-летний юбилей отметил народный чувашский театр «Стюхаль». Все учреждения культуры района приняли активное участие в праздновании 65-летия Победы.
На средства, выделенные из областного и местного бюджетов, выполнены мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества. Всего отремонтировано 36 обелисков и памятников в 15 сельских поселениях. Освоено 1 млн. 175 тысяч рублей из областного бюджета и 62 тыс.руб. из местного бюджета. К этой работе было привлечено всё население района: от учащихся до ветеранов войны.
Плодотворно и с хорошим потенциалом на будущее работает Детская школа искусств с.Подбельск.
Большую культурно-просветительскую работу ведут работники централизованной библиотечной системы района. В минувшем году число пользователей составило — 18132 человек, количество книговыдачи — 436128, число посещений — 143639. В районе успешно работают две модельные библиотеки — в Подбельском и Рысайкинском филиалах ЦБС с доступом в Интернет, что позволяет улучшить условия для реализации информационных потребностей населения, повысить посещаемость библиотек. В 2010 году открыта еще одна модельная библиотека на базе Саврушского филиала. Пополнился новой литературой библиотечный фонд на сумму — 169000 рублей. В 2010 году учреждениями культуры района оказана платных услуг на — 1 млн. 460 тысяч рублей.
В организации досуга населения занято 163 работника культуры.
В своей работе органы местного самоуправления района взаимодействуют с общественными организациями, культурно-просветительскими обществами и политическими партиями, содействуют формированию новых институтов гражданского общества.
На территории района активно работают национальные культурно-просветительские общества: мордовское «Масторава», татарское «Туган Тел», чувашское «Хастар». К своей работе они привлекают разные категории жителей нашего района: молодёжь, учащихся, пожилых людей, используя различные формы: встречи, фестивали, обряды, конкурсы, спортивные соревнования.
Но самым важным и ярким событием 2010 года стал первый Всероссийский сельский Сабантуй в селе Алькино, проведенный по инициативе Конгресса татар, культурно-просветительского общества «Туган Тел» и при активной поддержке Правительства Самарской области и лично Губернатора Самарской области В.В.Артякова.
Гостями этого праздника были делегации из 23 регионов России и делегация из Китая в составе 3 человек, Почётными гостями – заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков, полномочий представитель Президента России в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота, Президент Татарстана Рустам Минниханов, верховный муфтий России Талгат Сафа Таджуддин. Много моральных и физических сил было затрачено на подготовку и проведение этого праздника, но всё было не напрасно: во-первых, праздник удался на славу, во-вторых, село Алькино преобразилось: отремонтированы ФАП, СДК, отсыпаны дороги, благоустроена поляна для будущих Сабантуев.
Наиболее активной политической партией в районе является Всероссийская политическая партия «Единая Россия», её численность на 01.01.2011 составляет 1004 человека. Число сторонников – 40 человек. Количество первичных отделений – 28. В 2010 году в партию принято 22 человека.
Второе место по активности в районе занимает коммунистическая партия РФ, число членов партии на территории района составляет на 01.01.2011 года – 100 человек.
2010 год отличился засушливым летом, пожароопасной ситуацией. В районе было зарегистрировано 51 пожар, что на 13 пожаров меньше по сравнению с прошлым годом. Материальный ущерб от пожаров составил 2 млн. 049 тысяч рублей.
На пожарах огнём было повреждено 48 строений, 22 строения уничтожено и самое печальное — это погибло 7 человек, 1 человек получил ожоги. Главной причиной гибели и травматизма, по-прежнему остается нахождение погибших и пострадавших в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Основными причинами возникновения пожаров являются: нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования – 17 пожаров; при эксплуатации отопительных печей — 10 пожаров; из-за неосторожного обращения с огнём произошло 18 пожаров; в 2 случаях пожары возникали из-за умышленного поджога.
Большая часть пожаров происходит в жилом секторе, что составляет 84% от общего количества пожаров. В жилых домах произошло 20 пожаров, в местах открытого хранения материалов – 3 пожара. Произошел значительный рост количества пожаров в сельском поселении Новое Мансуркино +3. Уменьшилось в сельских поселениях: Большой Толкай – 3, Малый Толкай – 3, Старый Аманак – 3.
Ситуацию удалось держать под контролем благодаря оперативно принятым мерам. Для этих целей при Администрации района был создан Штаб по обеспечению пожарной безопасности, объединивший все службы района, 35-ПСО, ОГПН, лесничество, руководителей хозяйств, Глав поселений; сформированы в поселениях добровольные противопожарные дружины, члены которых были обучены; На средства районного бюджета приобретены 10 водяных помп для ДПД; Организовано патрулирование и дежурство ответственных лиц и др..
И я выражаю благодарность во-первых, Главам поселений, руководителям хозяйств за то, что они предприняли ряд мероприятий: опахивание населенных пунктов, лесных опушек, прилегающих к полям; профилактическая работа среди населения по предупреждению пожароопасных ситуаций, выпуск листовок, организация дежурств и другое.
Во-вторых, населению, за то, что своевременно и оперативно сообщали о возникших очагах возгорания и до прибытия пожарной службы своими силами тушили пожары.
В-третьих, пожарным, исполнявшим свой профессиональный долг на высоком уровне.
И как итог всей нашей работы – на территории района не было допущено больших пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Для успешной работы и оценки деятельности Администрации района необходима обратная связь с населением. Это и собрания (конференции) граждан, публичные слушания, круглые столы, культурно-досуговые мероприятия и конечно, обращения граждан, из которых мы узнаем, что волнует население, какие возникают проблемы.
В 2010 году к Главе района поступило 668 обращений (в 2009 году – 481), из них письменных обращений – 520 (348), устных обращений – 148. Увеличилось количество коллективных обращений по сравнению с прошлым годом – 42 (в 2009 году – 36). Наибольшее количество обращений поступало по вопросам землепользования – 167 (172), из них купля-продажа земли в собственность, под огороды, для ведения ЛПХ – 108 (105), под строительство и реконструкцию жилья – 34 (38), в аренду – 24 (23); о ремонте жилья – 90 (7); об улучшении жилищных условий – 47 (24); по вопросам ЖКХ – 48 (13). В 2010 году увеличилось количество обращений УВОв и вдов УВОв по вопросам улучшения жилищных условий и ремонту жилья – 90 (31). Все обращения рассмотрены в установленные сроки.
В общественную приемную в 2010 году обратилось 126 человек, из них 14 обращений обманутых вкладчиков, 12 человек получили выплаты, 27 обращений было по ремонту жилья участников ВОв, 21 обращение по подготовке документов на получение жилья, 8 человек — по увековечиванию памяти своих родственников, 6 человек — за оказанием материальной помощи. Все обращения также рассмотрены в установленные сроки.
В целях оперативной связи с населением на сайте Администрации района создана страница «Задать вопрос Главе района».
Второй год Администрация района проводит анкетирование населения по основным вопросам жизнедеятельности. По результатам анкетирования становится понятным, что удалось сделать в том или ином поселении, а где ситуация настораживает и требует решения обозначенных проблем, с учётом которых строятся планы на перспективу.
Но есть такие, которые являются общими для всех жителей района:
на первом месте – состояние дорог, 752 человека отметили эту проблему, это 66%, в прошлом году – 72%;
на втором месте – уборка и вывоз мусора 56% отметили эту проблему;
на третьем месте – водоснабжение, почти 50% обеспокоены этим, хотя в прошлом году на третьем месте была проблема освещённости улиц.
Но кроме этих проблем, обозначенных сельчанами, мы видим и другие, такие как:
- создание рабочих мест;
- улучшение жилищных условий молодых семей и ветеранов;
- переселение граждан из ветхого и аварийного жилья;
- строительство школы в с.Рысайкино;
- капитальный ремонт зданий школ в сёлах Новое Мансуркино, Староганькино, Малый Толкай, Исаково и др.
- капитальный ремонт ФАПов в сёлах Первомайск, Рысайкино, Большая Ёга, Новый Аманак;
- лицензирование фармацевтической деятельности в ФАПах и другие.
Завершая своё выступление, я обращаюсь к вам, уважаемые представители поселений нашего района.
От каждого из нас зависит, каким будет наш район завтра. И хотя мы люди разные, но всех нас объединяет одно стремление, одна общая задача – сделать жизнь наших граждан более стабильной, предсказуемой, обеспечить достойный её уровень.
Поэтому, хорошо зная проблемы района, мы намерены планово решать их, уделять постоянное внимание развитию социальной сферы.
И только общими усилиями мы можем обеспечить дальнейшее социально-экономическое развитие нашего района.