Разъясняет помощник Похвистневского межрайонного прокурора Шкаев А.В.
Ответ: Понятие «инвалид с детства» обозначает причину инвалидности и не определяет особую категорию инвалидов. Если работник представил работодателю документы, подтверждающие инвалидность (справку, подтверждающую факт установления инвалидности; индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида), в том числе с указанием причины «инвалид с детства», то данный работник учитывается при квотировании рабочих мест.
Под квотированием рабочих мест понимается резервирование рабочих мест в организациях всех форм собственности для приема на работу инвалидов.
Квота — это минимальное количество рабочих мест для инвалидов.
Согласно Определению Верховного Суда РФ от 11.05.2011 N 92-Г11-1 квота — это минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организации. Причем в квоту включается количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.
Законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов, которая составляет (ч. 1 ст. 21 Закона N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»):
— от 2% до 4% среднесписочной численности работников — в организации с численностью работников больше 100 человек;
— не выше 3% среднесписочной численности работников — в организации с численностью работников от 35 до 100 человек включительно.
Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, в частности, обязаны (ч. 2 ст. 24 Закона N 181-ФЗ):
— создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о таких рабочих местах;
— создавать для инвалидов условия труда в соответствии с выданной им ИПРА (ИПР);
— предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Кроме того, работодатели обязаны создавать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов (ч. 1 ст. 22 Закона N 181-ФЗ). Минимальное количество таких рабочих мест определяется органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации субъекта РФ в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов (ч. 2 ст. 22 Закона N 181-ФЗ).