РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РАЙОНА
«_06_»__декабря___2011 г. №_102_
Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области
В целях приведения Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», от 08.05.2010 № 83 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Собрание представителей района
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в новой редакции (прилагается).
2. Руководителю Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области зарегистрировать новую редакцию Положения в межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области.
3. Признать утратившим силу Решение Собрания представителей муниципального района Похвистневский от 20.12.2007 № 262 «О Положении о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский».
4. Решение вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальных сайтах Администрации муниципального района Похвистневский, Собрания представителей муниципального района Похвистневский и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Глава района А.И. Ларионов
УТВЕРЖДЕНО
Решением Собрания
представителей района
от_06.12.2011_ №_102_
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Самарской области от 09.10.2007 г. № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», Постановлением от 25.12.2007 г. № 144-СП «О муниципальной службе в муниципальном районе Похвистневский Самарской области», Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области, Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Похвистневский Самарской области.
Настоящим Положением устанавливаются полномочия и определяются основные функции, права и обязанности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский.
1. Общие положения
1.1. «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский» (далее – Комитет) является органом Администрации муниципального района Похвистневский, обладает статусом юридического лица, является казенным учреждением, с даты его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.
Работники Комитета являются муниципальными служащими Администрации муниципального района Похвистневский.
1.2. Комитет действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.
1.3. Комитет проводит государственную политику в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района Похвистневский, а также контроля за его использованием и сохранностью.
1.4. Учредителем Комитета является Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области.
1.5. Комитет вправе иметь самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счёт, печать, бланки со своим наименованием.
1.6. Полное наименование Комитета: «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский».
Сокращенное наименование «КУМИ Администрации м.р. Похвистневский».
1.7. Местонахождение Комитета: 446450, Самарская область, город Похвистнево, улица Ленинградская, дом 9.
2. Предмет, цели и виды деятельности Комитета
Основными функциями Комитета являются:
2.1. Реализация на основе законодательства Российской Федерации государственной политики приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в т.ч. земельных участков, находящихся под приватизированными предприятиями, объектов незавершенного строительства, автотранспорта и другого имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий.
2.2. Осуществление межотраслевой координации приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности района.
2.3. Формирование эффективной системы управления муниципальным имуществом ориентированной на:
- обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального района Похвистневский;
- повышение инвестиционной привлекательности района;
- повышение доходности от использования недвижимого имущества, а также земельных участков.
2.4. Обеспечение функционирования эффективной системы инвентаризации и оценки недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью района.
2.5. Обеспечение антикризисного управления, направленного на предотвращение банкротств муниципальных унитарных предприятий, а также коммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется доля Администрации района.
2.6. Оказание муниципальных услуг, в соответствии с утверждёнными регламентами.
3. Компетенция и полномочия Комитета
3.1. Комитет имеет право:
3.1.1.Выступать от имени Администрации муниципального района Похвистневский в проведении приватизации муниципальных предприятий, находящихся на территории района, включая решение вопросов о способах и формах приватизации конкретных объектов, в пределах, установленных законодательством.
3.1.2. Выступать от имени Администрации муниципального района Похвистневский арендодателем муниципального имущества, согласовывать договоры аренды муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством, осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учётом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей в бюджет по арендной плате за землю и поступлениям от продажи земельных участков.
3.1.3. От имени Администрации муниципального района закреплять муниципальное имущество за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
3.1.4. Принимать в пределах своей компетенции решения о сдаче в залог, о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, а также использовании муниципального имущества при заключении договоров о совместной деятельности.
3.1.5. Согласовывать внесение муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества в уставные капиталы (фонды) юридических лиц.
3.1.6. В соответствии с принятыми муниципально-правовыми актами изымать у муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в установленном порядке закрепленное за ними муниципальное имущество в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
3.1.8. Согласовывать сделки с имуществом, сокращение численности работников предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества, 25% акций которых находятся в собственности Администрации района.
3.1.9. Давать разъяснения по применению нормативных актов, регламентирующих процесс приватизации и распоряжения муниципальной собственностью.
3.1.10. Вести реестры муниципальной собственности муниципального района, реестры муниципальных предприятий, не подлежащих приватизации, реестры муниципальных предприятий, подлежащих приватизации, реестры муниципальных учреждений.
3.1.11. Осуществлять функции районного фонда имущества. Выполняя данные полномочия, Комитет осуществляет продажу долей (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ) предприятий и иных объектов муниципальной собственности согласно планам приватизации: владеет временно, до момента продажи, долями (паями, акциями) в капитале товариществ (акционерных обществ), свидетельствами собственности на предприятия и иные объекты приватизации.
3.1.12. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления в объёмах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации. При этом предприятия, учреждения, органы местного самоуправления обязаны предоставлять указанную информацию на безвозмездной основе.
3.1.13. Выступать правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, безвозмездного пользования, доверительного управления, залога.
3.1.14. Выступать правопреемником по договорам аренды с правом выкупа, заключенным ранее с предприятиями, организациями, учреждениями, как арендодателями.
3.1.15. Направлять администрациям приватизируемых муниципальных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации.
3.1.16. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе приватизации.
3.1.17. Организовывать и проводить аукционы и конкурсы по продаже объектов муниципальной собственности, муниципального имущества, земельных участков и права их аренды. Заключать договоры купли-продажи и аренды земельных участков.
3.1.18. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел для обеспечения законности использования муниципального имущества.
3.1.19. Назначать и проводить документальные и фактические проверки, назначать аудиторские проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями – на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке физическим и юридическим лицам, за счет средств указанных предприятий, учреждений или средств бюджета района.
3.1.20. Осуществлять постановку на учёт бесхозяйного имущества и до решения суда о передаче его в муниципальную собственность, временно передавать его в хозяйственное ведение или оперативное управление.
3.1.21. Выступать представителем муниципального образования при рассмотрении в суде дел, связанных с признанием имущества бесхозяйным или о его передаче в муниципальную собственность.
3.1.22. Обращаться в Похвистневский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлениями о регистрации бесхозяйного имущества.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет руководитель Комитета, назначаемый и освобождаемый от должности Главой района, имеющий высшее образование, опыт работы на главных должностях муниципальной (государственной) службы, либо на иных руководящих должностях не менее двух лет.
4.2. Руководитель Комитета подчиняется Главе района, является муниципальным служащим.
4.3. Руководитель Комитета:
4.3.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;
4.3.2. По согласованию с Главой района заключает с работниками трудовые договоры, осуществляет приём на работу и увольнение; утверждает должностные инструкции работников;
4.3.3. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета к присвоению почётных званий, награждению и другим видам поощрения.
4.3.4. Издаёт распоряжения, обязательные для всех работников, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, а также распоряжения для исполнения муниципальными предприятиями, учреждениями по имущественным вопросам;
4.3.5. Действует от имени Комитета без доверенности, представляя интересы собственника – Администрации муниципального района Похвистневский при совершении нотариальных действий, связанных с отчуждением и приобретением имущества муниципальной собственности и в муниципальную собственность, заключает договоры на аренду недвижимого имущества;
4.3.6. Представляет без доверенности интересы Администрации района в учреждениях и организациях, судах общей юрисдикции и арбитражных;
4.3.7. Распоряжается в пределах действующего законодательства имуществом и средствами, закреплёнными за Комитетом;
4.3.8. Заключает коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;
4.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины;
4.3.10. Несёт всю полноту ответственности за деятельность Комитета;
4.3.11. На время отсутствия Руководителя Комитета (отпуск, болезнь, командировка и другое) исполнение его обязанностей возлагается на иных муниципальных служащих Комитета, по распоряжению Руководителя Комитета.
5. Имущество Комитета
5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним Администрацией района (в части муниципального имущества) на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5.2. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые им землю, здания и помещения, находящиеся в муниципальной собственности района, если они используются Комитетом для выполнения своих функций.
5.3. Финансирование Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Похвистневский за счет средств районного бюджета.
6. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Комитета
6.1. Комитет может быть реорганизован в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
6.2. Решение о ликвидации Комитета принимается Главой района.
6.3. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального района Похвистневский.
СПРАВКА О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- Федеральный Закон Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Федеральный Закон Российской Федерации от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
- Федеральный Закон Российской Федерации от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
- Закон Самарской области от 09.10.2007 г. № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области».
- Устав муниципального района Похвистневский Самарской области.