РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РАЙОНА

«_6»___декабря__2011 г.                                                                 №__101___

Об утверждении Положения о муниципальном учреждении «Управление развития агропромышленного комплекса Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области»

В целях приведения Положения об Управлении развития агропромышленного комплекса Администрации муниципального района Похвистневский в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральных законов от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Собрание представителей муниципального района Похвистневский

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о муниципальном учреждении «Управление развития агропромышленного комплекса Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области» в новой редакции (прилагается).

2. Руководителю муниципального учреждения «Управление развития агропромышленного комплекса Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области» зарегистрировать новую редакцию Положения в межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области.

3. Признать утратившим силу пункт 2 Решения Собрания представителей муниципального района Похвистневский от 26.03.2009 № 362 «Об Управлении развития агропромышленного комплекса Администрации муниципального района Похвистневский».

4. Решение вступает в силу с 28 ноября 2011 года и подлежит размещению на официальных сайтах Администрации муниципального района Похвистневский, Собрания представителей муниципального района Похвистневский и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

Глава района                                                                         А.И. Ларионов

Приложение

к Решению Собрания представителей

муниципального района Похвистневский

от «6_»__декабря _2011г. №_101_

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном учреждении «Управление развития агропромышленного комплекса Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области»

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение «Управление развития агропромышленного комплекса Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области», в дальнейшем именуемое «Управление», создано путем изменения типа существующего муниципального учреждения «Управление развития агропромышленного комплекса Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области».

1.2. Официальное наименование Управления:

—  полное  наименование:  муниципальное учреждение «Управление развития агропромышленного комплекса Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области»;

— сокращенное наименование: Похвистневское управление развития АПК.

1.3. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 446450, Самарская, область, г. Похвистнево, ул. Гагарина, д. 3.

1.4. Учредителем  и собственником имущества Управления является  муниципальное  образование  — муниципальный район Похвистневский.

Функции и полномочия учредителя, собственника имущества Управления осуществляет Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области (далее – Учредитель или Собственник).

Управление является отраслевым органом, входящим в структуру Учредителя.

Место нахождения и почтовый адрес Учредителя: 446450, Самарская, область, г. Похвистнево, ул. Ленинградская, 9.

Полномочия Собственника по поручению Учредителя осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский (далее – КУМИ).

Взаимодействие Управления при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.5. Управление является некоммерческой организацией – муниципальным учреждением, тип – казенное учреждение.

1.6.  Управление  является  юридическим лицом,   имеет обособленное имущество, бюджетную смету, лицевые счета в финансовом органе Учредителя, а по средствам федерального бюджета – территориальном органе Федерального казначейства,  печать со своим наименованием, бланки, штампы. Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности,РРо  Р выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в  соответствии  с действующим законодательством  Российской Федерации.

1.8.  Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления от имени муниципального района Похвистневский Самарской области (далее – район) несет Учредитель.

1.9. Управление обеспечивает открытость и доступность документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Управление не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

1.11. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.

1.9. Управление вправе создавать филиалы и открывать представительства.

Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшего их Управления. Управление несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.

На момент создания Управление не имеет филиалы и представительства.

2. Предмет, цели и виды деятельности Управления

2.1. Управление осуществляет свою деятельность в сфере сельского хозяйства в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральным законодательством, законодательством Самарской области, муниципальными правовыми актами района и настоящим Положением.

2.2. Управление создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления района по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства, личных подсобных хозяйств в агропромышленном комплексе района (далее – АПК), а также для осуществления отдельных государственных полномочий Самарской области, переданных органам местного самоуправления района, в соответствии с Законом Самарской области от 03.04.2009 № 41-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» (далее – государственные полномочия) на территории района.

2.3. Предметом деятельности Управления является оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнения муниципальных функций, в том числе на основе муниципального задания, направленных на достижение целей создания Управления, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.4. Основными задачами Управления являются:

— создание условий для увеличения объемов производства и качества продукции АПК с целью наиболее полного и рационального обеспечения  населения продуктами питания;

— развитие производственной базы АПК на качественно новом техническом и технологическом уровнях с использованием современных достижений науки и техники;

— оптимизация  использования земель сельскохозяйственного назначения района;

— обеспечение реализации мер государственной поддержки  сельскохозяйственных товаропроизводителей  и организаций АПК района.

2.5. Для достижения указанных целей и задач деятельности, Управление осуществляет следующие основные виды деятельности:

— участие в разработке и реализации мероприятий целевых программ, проектов по развитию АПК района;

— участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства в сфере АПК, форм и методов поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сельскохозяйственной кооперации на территории района, кадрового потенциала АПК района;

— проведение работы по предоставлению субсидий в рамках реализации переданных государственных полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства;

— участие в разработке проектов муниципальных правовых актов района, договоров (соглашений) по вопросам, относящимся к деятельности Управления;

— осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития АПК района;

— проведение  мониторинга производственного потенциала АПК района;

— участие в планировании использования земель сельскохозяйственного назначения района;

— обеспечение ведения «Геоинформационной системы (ГИС) АПК», дежурных карт землепользования района;

— участие в создании условий для формирования земельного рынка;

— организация проведения мероприятий по совершенствованию кормопроизводства и условий содержания сельскохозяйственных животных;

— организация  проведения технологических операций и комплекса мероприятий в обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиты сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от сорняков, болезней и вредителей, карантина растений, семеноводства, племенного животноводства;

— осуществление сбора информации о производстве сельскохозяйственной продукции в ЛПХ на территории района, деятельности потребительских и кредитных кооперативов;

— осуществление сбора, обработки и анализа государственной статистической отчетности в сфере АПК в установленном порядке;

— оказание содействия в реализации мероприятий по технической и технологической модернизации агропромышленного производства и активизации инвестиционного процесса в АПК района, в том числе на основе лизинга;

— участие в организации и проведении ежегодного областного соревнования по производству продукции АПК района;

— содействие в осуществлении контроля над выполнением сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями АПК нормативных правовых актов, стандартов, нормативов, правил, регламентов, методик, рекомендаций, принятых в пределах компетенции федерального и регионального  органов управления АПК;

— организация учёта, отчётности и планирования в АПК района в соответствии с формами и сроками, устанавливаемыми органом управления АПК Самарской области;

— оказание информационно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК по вопросам развития сельского хозяйства;

— проведение семинаров, совещаний с сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями АПК района по вопросам, относящимся к деятельности Управления;

— формирование кадрового потенциала АПК района, повышение профессионального уровня работников АПК;

— организация работы по применению мер морального и материального стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК района и их работников в целях повышения эффективности агропромышленного производства;

— участие в разработке и корректировке мобилизационного плана сельскохозяйственной отрасли экономики района на расчётный год;

— организация мобилизационных мероприятий и разработка документов для обеспечения непосредственной подготовки к переводу  и перевода АПК района на работу в условиях военного времени;

— рассмотрение обращений граждан  и организаций по вопросам, относящимся к деятельности Управления, и принятие по ним необходимых мер;

— проведение работ по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Управления.

2.6. Управление может осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:

— информационно-консультативные услуги в сфере сельского хозяйства;

— сдача в аренду недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, с согласия Собственника.

Доходы от указанных видов деятельности поступают в бюджет района (далее – местный бюджет).

2.7. Муниципальные задания для Управления в соответствии с предусмотренными настоящим Положением основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.

Управление не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

2.8. Управление вправе сверхустановленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным   настоящим Положением, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Управления

3.1.  Имущество Управления находится в муниципальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления  в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, необходимые для осуществления Управлением своей деятельности, предоставляются Управлению на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Управление не вправе отчуждать либо иным образом распоряжаться недвижимым имуществом без согласия Собственника.

3.3. Управление не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, либо имущества, приобретенного за счет средств местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.4. Источниками формирования имущества Управления являются:

—  бюджетные средства;

— имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления;

— иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счёт средств местного бюджета и  средств областного бюджета, поступающих в местный бюджет в виде субвенций, на основании бюджетной сметы, утвержденной Учредителем.

Расходование денежных средств производится Управлением в порядке установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.6. Финансовое обеспечение осуществления Управлением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств осуществляется в порядке, установленном Учредителем.

3.7. Контроль и ревизия финансово-хозяйственной деятельности Управления осуществляется Учредителем, а также другими органами в пределах их компетенции.

Контроль за соблюдением Управлением договора о закреплении имущества на праве оперативного управления осуществляет КУМИ.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление строит свои отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основе договоров, соглашений, контрактов. Управление свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству и настоящему Положению.

4.2. Управление возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района Похвистневский (далее – Глава района) по согласованию с органом управления АПК Самарской области в рамках действующего законодательства.

При назначении на должность руководителя с ним заключается трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и правовыми актами учредителя.

В случае отсутствия руководителя (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения трудового договора с ним его полномочия временно осуществляет иной работник Управления  в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

4.3. Структура, штатное расписание Управления утверждаются распоряжением Главы района.

4.4. К компетенции руководителя Управления относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Управления, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, правовыми актами Учредителя  к компетенции  Учредителя.

4.5. Руководитель Управления организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Управления.

4.6. Руководитель Управления без доверенности действует от имени Управления, в том числе представляет его интересы, подписывает заключаемые Управлением муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счёт бюджетных средств в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учётом принятых и не исполненных обязательств

4.7. Руководитель Управления утверждает годовую бухгалтерскую отчётность Управления и регламентирующие деятельность Управления внутренние документы, издает приказы, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.

4.8. Руководитель Управления обязан:

— обеспечивать  выполнение установленных Учредителем муниципальных заданий в полном объеме;

— обеспечивать исполнение муниципальных контрактов и иных договорных обязательств, подлежащих исполнению за счёт бюджетных средств;

— обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Управлением;

— обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств;

— обеспечивать составление и утверждение отчёта о результатах деятельности Управления и об использовании имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;

— выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением, а также решениями и поручениями Учредителя.

4.9. Трудовые отношения работников с Управлением регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем Управления.

5 . Реорганизация, изменение типа и ликвидация Управления

5.1. Реорганизация и ликвидация Управления, изменение его типа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Принятие решения о реорганизации Управления в форме разделения, выделения, слияния или присоединения, об изменении типа или о ликвидации Управления осуществляется  в порядке, установленном Учредителем.

5.3. Изменение типа Управления не является его реорганизацией. При изменении типа Управления в Положение вносятся соответствующие изменения.

5.4. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику Управления.

5.5. При ликвидации Управления документы, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в архив района.

5.6. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

5.7. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое и недвижимое имущество передается в казну района.

При ликвидации Управления кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

6. Порядок внесения изменений в Положение

6.1. Изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, установленном Учредителем.

6.2. Изменения, вносимые в Положение, подлежат государственной регистрации, осуществляемой в установленном законом порядке.

6.3. Изменения, вносимые в Положение, вступают в силу с момента их государственной регистрации.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящая редакция Положения Управления вступает в силу с момента внесения соответствующей записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.