Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) закрепляет основные требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, касающиеся ведения журнала учета проводимых в отношении них плановых и внеплановых проверок.
Так, согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок. Типовая форма этого журнала приводится в Приложении 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Названная выше типовая форма журнала содержит соответствующие разделы, подлежащие заполнению.
В соответствии с требованиями Федерального закона №294-ФЗ журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Важно отметить, что журнал учета проверок позволяет в последующим проверить законность организованной проверки должностными лицами органов контроля и соответственно защитить права предпринимателя.